Решения районных судов

Решение от 30 сентября 2009 года . По делу А71-10701/2009. Удмуртская Республика.

Решение

«30» сентября 2009г. Дело № А71-10701/2009

А6

Резолютивная часть решения объявлена «29» сентября 2009г.

Полный текст решения изготовлен «30» сентября 2009г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи *.*. Глухова

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Глуховым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринима Ф.И.О. с. Северный

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике, г. Сарапул

о признании недействительным решения № 13-19/1 от 18.03.2009 г.



В судебном заседании присутствовали:

от заявителя: Наймушина *.*. по доверенности от 09.10.2008 г., Тырин *.*. по доверенности от 19.09.2009 г.;

от ответчика: Каменских *.*. по доверенности № 1 от 11.01.2009 г.;

Индивидуальный предприниматель Бондаренко Валерий Юрьевич, с. Северный обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 5 по Удмуртской Республике, г. Сарапул № 13-19/1 от 18.03.2009 г. «о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение» в полном объеме.

В судебном заседании представители заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ уточнили заявленные требования, указав, что Решение налогового органа оспаривается в части размера штрафных санкций начисленных в общей сумме 893 563, 45 руб. Заявитель полагает, что имеются смягчающие ответственность обстоятельства, которые не были приняты налоговым органом во внимание при привлечении предпринимателя к ответственности, что является основанием для снижения размера штрафных санкций начисленных по решению № 13-19/1 от 18.03.2009 г. «о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение».

По ходатайству заявителя к материалам дела приобщены документы, указанные в протоколе судебного заседания.

Ответчик возражал против требований заявителя полагая, что оспариваемое Решение принято законно и обосновано. Оснований для применения смягчающих ответственность обстоятельств и уменьшения размера штрафа не имеется. Сумма налоговой санкции соразмерна сумме доначисленного налога и тяжести совершенного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд

Установил:

Межрайонной Инспекцией ФНС России № 5 по УР по результатам выездной налоговой проверки в отношении ИП Бондаренко *.*. принято Решение № 13-19/1 от 18.03.2009 г. о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, которым предприниматель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 893 563,45 руб. Так же предпринимателю доначислены налоги в общей сумме 4 483 215,76 руб., начислены пени в общей сумме 1 250 776,90 руб.



Решением Управления ФНС России по УР № 14-06/05361 от 30.04.2009 г. Решение Межрайонной Инспекцией ФНС России № 5 по УР № 13-19/1 от 18.03.2009 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИП Бондаренко *.*. без удовлетворения.

Заявитель, не оспаривая оснований по которым вынесено Решение Межрайонной Инспекцией ФНС России № 5 по УР № 13-19/1 от 18.03.2009 г., что Решение принято без учета имеющихся смягчающих ответственность обстоятельств, что послужило основанием для его обращения в суд с заявлением об уменьшении размера штрафных санкций (с учетом уточнения заявленных требований).

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Статья 108 НК РФ предусматривает, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 112. НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения в силу пункта 4 статьи 112 НК РФ, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при применении налоговых санкций.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в том числе и налоговым органом при рассмотрении акта и вынесении решения.

Как следует из содержания оспариваемого решения налогового органа при его принятии так же не исследовался вопрос о наличии либо отсутствии смягчающих ответственность обстоятельств.

Суд считает, что при вынесении решения налоговым органом не обосновано, не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя следующее:

тяжелое материальное положение, что подтверждено представленными в материалы дела налоговыми декларациями по налогу на доходы физических лиц за 2007 г., 2008 г. ;

имеет на иждивении малолетнего ребенка 26.08.2009 года рождения;

В соответствии с п.3 ст. 114 НК РФ. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Руководствуясь п. 3 ст. 114 НК РФ суд считает, что размер налоговых санкций по пункту 1 резолютивной части оспариваемого решения, подлежит уменьшению до 50 000 руб.

Таким образом, Решение МРИ ФНС России № 5 по УР № 13-19/1 от 18.03.2009 г. подлежит признанию недействительным в части привлечения заявителя к налоговой ответственности и предложения ему уплатить налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 843 563, 45 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 100 руб. взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Руководствуясь ст. ст. 167- 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд УР

Решил:

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 7aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья *.*. Глухов