Решения районных судов

Решение от 10.11.2009 №А43-21627/2009. По делу А43-21627/2009. Нижегородская область.

Решение

Дело № А43-21627/2009

– 352 г. Нижний Новгород 10 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2009 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

с Ф.И.О.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции федеральной налоговой службы по г.Кемерово о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «ОПТГрупп» от 10.02.2009 № 326 за государственным регистрационным номером 2095262022821

при участии в заседании представителей:



от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом.

От третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Инспекция федеральной налоговой службы по г.Кемерово (далее-Заявитель, Инспекция) с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «ОПТГрупп» (далее-Общество) от 10.02.2009 № 326 за государственным регистрационным номером 2095262022821.

В обосновании заявленного требования Инспекцией указанно, что Общество по адресу, указанному в учредительных документах не находится, следовательно документы представленные Обществом для государственной регистрации содержат заведомо ложные сведения о месте нахождения юридического лица.

В судебное заседание представители лиц участвующих в деле не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статей 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ)

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объяв­лялся перерыв сроком до 02.11.2009 16 часов 00 минут. После перерыва рассмотрение дела было продолжено

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд счел, требование заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.



Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, на основании представленных обществом с ограниченной ответственностью «ОПТГрупп» документов, Инспекций федеральной налоговой службы по Советскому району г.Н.Новгорода принято Решение №326 от 10.02.2009 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы Общества, касающихся местонахождения Общества: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, пр-т Советский, 60Б, 104, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ №2095262022821.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, Решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, Решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При проведении Заявителем контрольных мероприятий установлено, что Общество, по указанному в учредительных документах адресу – 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, пр-т Советский, 60Б, 104, не находится.

Заявитель полагает, что в регистрирующий орган были представлены недостоверные сведения о месте нахождения Общества, в связи с чем, государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы Общества, касающихся места нахождения Общества не соответствует положениям федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-федеральный закон), федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», нарушает права и законные интересы государства.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее Федеральный закон) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

Решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 23 вышеназванного Федерального закона отказ в государственной регистрации допускается в случае:

непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Федеральный закон не предусматривает.

Пунктом 4 статьи 9 Федерального закона установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Федеральным законом.

Правом проведения проверок, на предмет достоверности сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, налоговые органы не наделены.

Несоответствие адреса местонахождения Общества адресу, указанному в учредительных документах, не является грубым нарушением закона, носит устранимый характер, поскольку у Общества имеется возможность внести в учредительные документы изменения относительно адреса местонахождения.

Из материалов дела усматривается, что Общество представило в Инспекцию ФНС по Сормовскому району г.Н.Новгорода для государственной юридического лица все необходимые для регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц документы.

В заявлении о государственной регистрации Общество подтвердило, что сведения, вносимые в учредительные документы, достоверны.

Указанные обстоятельства свидетельствуют том, что у Инспекции отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Решил:

В удовлетворении заявления Инспекции федеральной налоговой службы по г.Кемерово о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «ОПТГрупп» от 10.02.2009 № 326 за государственным регистрационным номером 2095262022821, отказать.

Настоящее Решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, Решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течении месячного срока со дня принятия решения.

В таком же порядке Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта

Судья *.*. Садовская