Решения районных судов

Решение от 10 ноября 2009 года . По делу А60-48668/2009. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

10 ноября 2009 года Дело №А60-48668/2009-С 5

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Хачева при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *.*. Вахрушевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (заявитель)

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. (заинтересованное лицо)

о взыскании 386,4 рублей.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя и приобщении к материалам дела реестра поступления платежей. Ходатайство судом удовлетворено.



Других заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица штраф в размере 386,4 рублей за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Рассмотрев материалы дела, суд

Установил:

Пенсионным фондом проведена проверка индивидуального предпринимателя, в ходе которой было установлено непредставление заинтересованным лицом индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за 2008 год, сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени, отчестве.

Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки от 29.05.2009 г. № 101066.

На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено Решение от 24.06.2009 г. № 80166 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) и наложении на заинтересованное лицо штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составляет за 2008 год 386,4 рублей.

В адрес предпринимателя выставлено требование от 24.06.2009 г. № 801226 об уплате финансовых санкций. Указанные акты направлены в адрес заинтересованного лица.

Поскольку требование о добровольной уплате штрафа в установленный срок не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.



В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 5 ст. 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подп. 1-8 п. 2 ст. 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

1 ст. 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подп. 2-5 п. 2 ст. 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

2 ст. 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с чем, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная п. 5 ст. 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 17 Закона.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

Судья *.*. Хачев