Решения районных судов

Решение от 30 сентября 2009 года . По делу А68-5210/2009. Тульская область.

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Решение

г. Тула

Дело № А68-5210/09 Резолютивная часть решения объявлена «28» сентября 2009 года

Полный текст решения изготовлен «30» сентября 2009 года

Арбитражный суд Тульской области

в составе:

председательствующего Дохоян И.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талышевой А.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суворовском районе Тульской области к



индивидуальному предпринимателю Ковзун В.А.

о

взыскании 257 руб. 60 коп.

При участии в заседании:

от заявителя –

не явился, извещен

от ответчика –

не явился, извещен

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суворовском районе Тульской области (далее – УПФР в Суворовском районе Тульской области) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимате Ф.И.О. штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик письменных возражений на заявление не представила, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим в соответствии со ст. 123 АПК РФ (см. з/ув. № 77355 от 27.08.2009г.)



Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела,

Установил:

24.03.2009г. УПФР в Суворовском районе Тульской области в отношении индивидуального предпринимате Ф.И.О. была проведена камеральная проверка своевременности предоставления сведений персонифицированного учета, о чем заявителем был составлен акт № 35 от 24.03.2009г.

Рассмотрев материалы проверки, начальник УПФР в Суворовском районе Тульской области вынес Решение № 20 от 21.05.2009г. о привлечении Ковзун В.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. (2 576 руб. * 10%).

Индивидуальному предпринимателю Ковзун В.А. было предложено добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке штрафные санкции ответчиком уплачены не были, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения:

страховой номер;

фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения;

пол;

адрес постоянного места жительства;

серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов;

гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Ковзун В.А. неправомерно привлечена к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 257 руб. 60 коп. (2 576 руб. * 10%).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суворовском районе Тульской области отказать.

Судья И.Р. Дохоян