Решения районных судов

Решение от 2009-10-06 №А68-6357/2009. По делу А68-6357/2009. Тульская область.

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Решение

г. Тула

Дело № А68-6357/09 Резолютивная часть решения объявлена «05» октября 2009 года

Полный текст решения изготовлен «06» октября 2009 года

Арбитражный суд Тульской области

в составе:

председательствующего Дохоян *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талышевой *.*.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Донском Тульской области к



индивидуальному предпринимателю Авдаляну *.*.

о

взыскании 386 руб. 40 коп.

При участии в заседании:

от заявителя –

не явился, извещен

от ответчика –

не явился, извещен

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Донском Тульской области (далее – УПФР в г. Донском Тульской области) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предприним Ф.И.О. штрафных санкций в сумме 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ (см. з/ув. № ­79227 и № 79228 от 15.09.2009г.)



Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ (см. з/ув. № 79226 от 15.09.2009г.)

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела,

Установил:

03.04.2009г. УПФР в г. Донском Тульской области в отношении индивидуального предприним Ф.И.О. была проведена камеральная проверка своевременности предоставления сведений персонифицированного учета, о чем заявителем был составлен акт № 290 от 03.04.2009г.

Рассмотрев материалы проверки, начальник УПФР в г. Донском Тульской области вынес Решение № 290 от 07.05.2009г. о привлечении Авдаляна *.*. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. (3 864 руб. * 10%).

Индивидуальному предпринимателю Авдаляну *.*. было предложено добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке штрафные санкции ответчиком уплачены не были, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения:

страховой номер;

фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения;

пол;

адрес постоянного места жительства;

серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов;

гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Авдалян *.*. неправомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 386 руб. 40 коп. (3 864 руб. * 10%).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Донском Тульской области отказать.

Судья *.*. Дохоян