Решения районных судов

Решение от 24.11.2009 №А57-21118/2009. По делу А57-21118/2009. Саратовская область.

Решение

город Саратов Дело № А57-21118/2009

24 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2009 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Карпенко *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, г.Балашов

к главе КФХ «Красный куст» Ф.И.О. Балашовский район, Саратовская область

о взыскании финансовых санкций в сумме 257,60 руб.

при участии в судебном заседании

от истца – Кузнецова *.*. , дов. от 23.12.2008 года № 9/12977



от ответчика – не явился

Установил:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области обратилось с заявлением о взыскании с главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 257,60 руб.

Ответчик требование истца не оспорил, отзыв на заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области проведена проверка главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что главой КФХ не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области составлен акт №208 от 16.03.2009 г. и принято Решение № 454 от 09.04.2009 г. о привлечении главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2008 год у заинтересованного лица составляет 2576 рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет 257,60 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 20375 от 09.04.09 г., направленное заявителем в адрес главы КФХ заказной корреспонденцией с уведомлением, последним в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, ГУ УПФ РФ в Балашовском районе обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.



Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз.3,4 ст.1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

В соответствии с п.2 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации введенного в действие с 30.11.1994 года глава КФХ, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации КФХ.

Из смысла абзаца 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы – застрахованным лицам, относятся предприниматели и Главы КФХ.

Глава КФХ «Красный куст» Абрамов Валерий Александрович является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3864 рублей.

Согласно пункту 1 резолютивной части Определения № 165-О от 12.04.2005 Конституционного Суда Российской Федерации «По жалобе гражданк Ф.И.О. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с «Правилами уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 582 от 26.09.2005, фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Таким образом, сумма причитающихся за 2008 год платежей главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. в Пенсионный фонд РФ составила 2576 рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет 257,60 руб.

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2008 г. Абрамовым *.*. в ГУ УПФ РФ в Балашовском районе не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 257,60 руб., подлежат взысканию.

Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что глава КФХ «Красный куст» Абрамов Валерий Александрович, от уплаты государственной пошлины не освобожден, государственная пошлина, в соответствии с п.4 ч.1 ст.333.22 НК РФ, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. зарег. по адресу: 412326 Саратовская область, Балашовский район, п.Красная Кудрявка, ул. Луговая,д.8, кВ.2, ИНН 6406002024, ОГРН 1026401583548 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области финансовые санкции в сумме 257,60 руб.

Взыскать с главы КФХ «Красный куст» Ф.И.О. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 100 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной или кассационной инстанций в порядке и сроки, установленные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области

*.*. Карпенко