Решения районных судов

Решение от 2009-11-25 №А27-20618/2009. По делу А27-20618/2009. Кемеровская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение город Кемерово Дело № А27-20618/2009 «25» ноября 2009 г.

Решение принято 25 ноября 2009г.

в полном объеме изготовлено 25 ноября 2009г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимошенко Л.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Каменской

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области

к индивидуальному предпринима Ф.И.О. г. Прокопьевск

о взыскании 173 руб. 20 коп.

Установил:

Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Денисовой ОС. штрафа в сумме 173руб. 20коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за 2008г.



Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, заявитель ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, суд Установилследующее:

на основании акта от 21.04.09 № 276 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, пенсионный фонд вынес Решение от 19.05.09 № 275 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в сумме 173 руб. 20 коп. В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке фонд обратился в арбитражный суд за его принудительным взысканием.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 № 7802/09 по делу № А40-67742/08-129-301 Арбитражного суда города Москвы определена правовая позиция, в соответствии с которой у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон № 27-ФЗ в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона № 27-ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсио Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона № 27-ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона № 27-ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.



Следовательно, Закон № 27-ФЗ Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя наемных работников и непредставление им сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, предприниматель не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

в удовлетворении требования отказать.

Решение в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Л.С. Тимошенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

судебного заседания

город Кемерово Дело № А27-20618/2009

«25» ноября 2009г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимошенко Л.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Каменской

рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области

к индивидуальному предпринима Ф.И.О. г. Прокопьевск

о взыскании 173 руб. 20 коп.

без участия сторон

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, заявитель ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев представленные доказательства по делу, суд находит их достаточными для рассмотрения дела по существу. Возражений против рассмотрения дела в судебном заседании от сторон не поступило. Суд переходит к рассмотрению дела по существу.

Исследуются материалы дела, по окончании исследования принято Решение.

Протокол составлен 25.11.09

Судья Л.С.Тимошенко

секретарь с/з А.В. Каменская