Решения районных судов

Решение от 09.10.2009 №А05-11978/2009. По делу А05-11978/2009. Архангельская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163069, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации Решение г. Архангельск Дело № А05-11978/2009

09 октября 2009 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2009 года дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Алин Ф.И.О. br>
о взыскании 257 рублей 60 копеек,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дурновой В.А.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя – не явились, извещён 15.09.2009,

от ответчика – не явились, извещён 18.09.2009,

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Алин Ф.И.О. 257 руб. 60 коп. финансовых санкций за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008г.

Коржавина Г.В. отзыв по существу заявленного требования не представила.
Ф.И.О. зарегистрирована в статусе главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Алина» 15.01.2003 инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому району Архангельской области, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1032902070299.

Пенсионный фонд проверил своевременность представления ответчиком сведений индивидуального учёта за 2008г. и Установил, что такие сведения за 2008г. в установленный срок ответчик в территориальный орган Пенсионного фонда не представила. Результаты проверки Пенсионный фонд отразил в акте проверки от 20.05.2009 №113, в котором указал на выявленное нарушение, на возможность привлечения ответчика к ответственности на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), а также предложил предпринимателю представить свои возражения по акту в течение 15 дней со дня получения акта; в акте указано время и место рассмотрения акта. Акт получен Коржавиной Г.В. 22.05.2009, копия уведомления о вручении имеется в материалах дела. Коржавина Г.В. возражений по акту не представила, участия в рассмотрении материалов проверки не приняла.



Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 18.06.2009 принял Решение №113 о привлечении Коржавиной Г.В. к ответственности на основании ст.17 Закона №27-ФЗ в виде взыскания 257 руб. 60 коп. штрафа. Решение направлено ответчику 19.06.2009, копия списка заказной корреспонденции имеется в материалах дела. Требованием от 13.07.2009 ответчику предложено уплатить 257 руб. 60 коп. штрафа в добровольном порядке в срок до 31.07.2009. Требование направлено Коржавиной Г.В. 14.07.2009, копия списка заказных писем имеется в материалах дела. Коржавина Г.В. штраф не уплатила, Решение о привлечении к ответственности не обжаловала, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 257 руб. 60 коп. штрафа в принудительном порядке.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем восьмым ст.1 Закона №27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому ст.1 Закона №27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Согласно ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является страхователем по отношению к членам крестьянского хозяйства. Кроме того, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является застрахованным лицом – физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон №27-ФЗ в подп.1-8 п.2 ст.6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 ст.10 Закона №27-ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсио Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п.5 ст.7 Закона №27-ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подп.2-5 п.2 ст.6 Закона №27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 ст.10 Закона №27-ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон №27-ФЗ Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

В настоящем деле с Коржавиной Г.В. взыскивается штраф не как со страхователя, которым она выступает по отношению к членам крестьянского хозяйства, а за непредставление индивидуальных сведений за саму себя, к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом №27-ФЗ, в данном деле Коржавина Г.В. не относится, поэтому у неё отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная п.5 ст.11 Закона №27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,

Решил:



отказать в удовлетворении заявленного требования.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья С.В. Козьмина