Решения районных судов

Решение от 14.10.2009 №А14-14965/2009. По делу А14-14965/2009. Воронежская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Среднемосковская улица, д.77, г. Воронеж, 394030 тел. (4732) 52-53-44, факс (4732) 52-47-09 http://voronej.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение г. Воронеж Дело № А14-14965/2009

«14» октября 2009 года 402/17

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кривотуловой *.*.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобрешовой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Лискинскому району Воронежской области

к индивидуальному предприни Ф.И.О. Воронежская область

о взыскании 151 руб. 70 коп. финансовых санкций

при участии в заседании:

от заявителя – Настенко *.*. , ведущего специалиста-эксперта, представителя по доверенности от 11.0109 года

от ответчика – не явился, надлежаще извещен



Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное

учреждение) по Лискинскому району Воронежской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предприни Ф.И.О. 151 руб. 70 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Ответчик в предварительное и судебное заседания не явился, о месте и времени их проведения надлежащим образом извещен, в связи с чем заявление рассмотрено согласно ст. ст. 136, 156, 215 АПК РФ в его отсутствие.

В заседании от 07.10.2009 года объявлялся перерыв до 14.10.2009 года.

Из материалов дела следует.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.05.2008 года. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда.

Заявителем была проведена проверка соблюдения ответчиком обязанности по представлению индивидуальных сведений за 2008 г.

В ходе проверки, установлено, что ответчик в срок до 02.03.2009 г. не представил индивидуальные сведения за 2008 г., составлен акт № 398 от 30.03.2009. о том, что ответчик нарушил п. 5 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном учете) и п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

21.04.2009 г. вынесено Решение № 401 о привлечении ответчика к ответственности, выставлено требование № 12430 об уплате финансовых санкций. В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.



Рассмотрев представленные доказательства, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчику вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абз. 8 ст. 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 5 ст. 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в пп. 1-8 п. 2 ст. 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 ст. 10 Закона об индивидуальном учете определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсио Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона; при изменении сведений, предусмотренных пп. 2 - 5 п. 2 ст. 6 Закона об индивидуальном учете, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 ст. 10 Закона об индивидуальном учете устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев. Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном учете ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в рассматриваемом деле эти обстоятельства фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с чем, ответчик к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная п. 5 ст. 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 17 Закона об индивидуальном учете.

При указанных обстоятельствах следует отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Кривотулова