Решения районных судов

Решение от 20.10.2009 №А23-3989/2009. По делу А23-3989/2009. Калужская область.

Решение

Дело № А23-3989/09А-21-207

20 октября 2009 года г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Аникиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочетовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области

к индивидуальному предпринимателю Навоян Руби д.Барсуки Дзержинского района Калужской области,

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учёта в сумме 386 руб. 40 коп.,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области (далее – заявитель, УПФР в Дзержинском районе) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Навоян Руби д.Барсуки Дзержинского района Калужской области, (далее – ответчик, Навоян Р.Э.) о взыскании суммы штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом. Поскольку заявитель и ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте проведения как предварительного, так и судебного разбирательства по существу, однако в суд не явились и не заявили своих возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, на основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд Установилследующее.

Индивидуальный предприниматель Навоян Руби зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400434400054, состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области.

Заявителем была проведена камеральная проверка своевременности представления сведений персонифицированного учёта страхователем – индивидуальным предпринимателем Навоян Р.Э., в ходе которой установлено, что ответчиком в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за 2008 год, о чём составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании №31 от 23.04.2009 (л.д.6).

Рассмотрев 20.05.2009 материалы проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области принято Решение №31 о привлечении Навоян Р.Э. к ответственности в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп. (л.д. 7). Ответчику направлено требование №1031 по состоянию на 20.05.2009 об уплате в срок до 04.06.2009 штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2008 год (л.д. 8).

Ответчик в установленный срок требование не исполнила, что послужило основанием для обращения УПФР в Дзержинском районе в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учётом является организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Согласно абзацу пятому статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 указанного Закона, определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования;


при снятии с учёта в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счёте.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 данного Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесён к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет приём на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Доказательств того, что ответчик является страхователем для третьих лиц в материалы дела заявителем не представлено.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» об индивидуальном учёте обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счёта, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», применению не подлежит.

Перечень сведений, представляемых физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, является исчерпывающим, ведомость уплаты страховых взносов в нём как самостоятельный документ не указана.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.



Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Навоян Руби д.Барсуки Дзержинского района Калужской области, штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учёта в сумме 386 руб. 40 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья подпись Е.А. Аникина