Решения районных судов

Решение от 20.10.2009 №А48-5118/2009. По делу А48-5118/2009. Орловская область.

Решение

г. Орел Дело №А48-5118/2009

20 октября 2009 г.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Прониной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бролдыревой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Дмитровского района Орловской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Маяк» Орловская область г.Дмитровск

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – старший помощник прокурора Окулова Н.П. (служебное удостоверение ТО №082802 от 05.05.2009г.)

от ответчика – не явился, судом извещен надлежаще.

Установил:

Прокурор Дмитровского района Орловской области (далее также– заявитель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Маяк» (далее – Общество, ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ответчик не явился, судом извещен надлежаще о дате и времени рассмотрения дела по правилам статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по адресу государственной регистрации Общества согласно учредительным документам.

На основании части 3 статьи 205 АПК РФ арбитражный суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд Установилследующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Маяк» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Орловской области 31 мая 2006г., о чем выдано свидетельство серия 57 №000976722.



02 октября 2009г. Прокуратурой Дмитровского района Орловской области совместно с сотрудником ОВД Дмитровского района Орловской области проведена проверка деятельности магазина «Людмила» Общества с ограниченной ответственностью «Маяк», расположенного по адресу Орловская области г. Дмитровск ул.Пионерская д.11 на предмет соответствия требованиям безопасности реализуемой продукции, наличие лицензии на осуществл продажи алкогольной продукции, а также документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В результате проведенной проверки установлено, что на стеллаже торгового прилавка в торговом зале находятся: одна бутылка емкостью 0,75 литра – вино вишневое «Вишневый сон», бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке наклеена акцизная марка РФ 01033770413, на бутылке имеется этикетка с указанием – произведено и разлито – г. Каушаны, ул. Тигина, 8а, дата розлива – 12.07.2008г., стоимость 140 руб.; одна бутылка емкостью 0,75литра – вино красное столовое полусладкое «Мускат», бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке наклеена акцизная марка РФ 01054499153, на бутылке имеется этикетка с указанием – произведено и разлито – Болгария, импортер в РФ – ООО «Вин-клуб СВА» Московская область п.Быкова ул.Солнечная д.22, дата розлива – 04.08.2008г.; одна бутылка емкостью 0,7 литра – коньяк армянский «Ереванская крепость» (наименование в судебном заседании уточнено – «Эриваньская крепость»), бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке отсутствует акцизная марка РФ, на бутылке имеется этикетка с указанием – произведено и разлито – Армения, импортер в РФ –ООО «Лудинг –Трейд» г.Москва, дата розлива -29.11.07. стоимостью 495руб.; одна бутылка емкостью 0,7литра- вино столовое полусладкое красное «Лики любви», бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке наклеена акцизная марка РФ 001301857491, на бутылке имеется этикетка с указанием – изготовитель Россия г.Беслан, дата изготовления – 01.07.2003г. стоимостью 105 руб.; одна бутылка емкостью 0.75 литра – полусладкое шампанское вино «В день свадьбы», бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке наклеена акцизная марка РФ 0001653657941, на бутылке имеется этикетка с указанием – изготовитель Россия г.Москва пер.Проектированный (уточнено в судебном заседании – проспект Проектируемый) д.2, дата изготовления не указана, стоимостью 120руб.; одна бутылка емкостью 1,5 литра – вино специальное Портвейн 777, бутылка запечатана, упаковка не нарушена. На бутылке наклеена акцизная марка РФ 002383028050, на бутылке имеется этикетка с указанием – изготовитель Россия г.Баксан ул.Левобережная д.19, дата изготовления -25.06.2009г. стоимостью 63 руб.

На момент проверки документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (надлежаще оформленных товаротранспортных документов, сертификата соответствия, справки к товаротранспортной накладной), в отношении указанной продукции представлено не было.

Указанное нарушение зафиксировано в акте от 02.10.2009г., составленном проверяющими с участием понятых в присутствии продавцов магазина, которыми акт подписан без замечаний.

Согласно акту от 02.10.2009г. указанная алкогольная продукция изъята в присутствии понятых и продавцов.

Судом исследована в судебном заседании изъятая алкогольная продукция.

Как усматривается из объяснений директора общества Кохановой Л.Н., полученных 04.10. 2009г., бухгалтера Богунковой В.Д., полученных 05.10.2009г., ими не опровергается установленный факт правонарушения.

В связи с изложенным 05.10. 2009г. прокурором Дмитровского района Орловской области в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором отражено, что ООО «Маяк» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – розничная продажа спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов. Копия постановления в этот же день была вручена директору Общества Кохановой Л.Н., при этом ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, статей 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании заявителем в связи с допущенной опечаткой уточнена дата вынесения постановления – 05.10.2009г. ( в постановлении указана – 05.10.2008г.).

Суд принимает данное уточнение, так как в тексте постановления имеется ссылка на проверку, проведенную Прокуратурой Дмитровского района 02.10.2009г.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, на основании абзаца 3 части 3 статьи 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации рассматривают судьи арбитражных судов, прокурор обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, запрещен.

Из пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).



Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации – пункт 3 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ.

Факт отсутствия законодательно предусмотренных документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции в магазине «Людмила» Общества с ограниченной ответственностью «Маяк», подтверждается материалами дела: актом проверки от 02.10. 2009г., объяснениями продавцов магазина Наумченковой А.П., Губановой Л.А, в присутствии которых проведена проверка, объяснениями директора и бухгалтера Общества, Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах событие административного правонарушения, вменяемого ответчику, и факт его совершения лицом, в отношении которого вынесено Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, следует считать установленными.

Из материалов дела не усматривается нарушений требований процессуальных норм привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению пр продажи спиртосодержащей продукции, а также наличия каких-либо препятствий для получения необходимых документов на реализуемую продукцию.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 06.05.2008г. по делу №А48-1451/08-18 ответчик привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Однако в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное правонарушение не может считаться повторным.

Учитывая вышеизложенное, а также характер правонарушения, суд считает необходимым привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Маяк» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложить штраф в размере – 45 000руб. с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

Решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Маяк», зарегистрированное по адресу: Орловская область г.Дмитровск ул.Пионерская д.11(свидетельство о государственной регистрации серия 57 №000976722 от 31.05.2006г.) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложить административный штраф в размере 45 000 руб. с конфискацией одной бутылки емкостью 0,75 литра вино вишневое «Вишневый сон», произведено и разлито- г.Каушаны ул.Тигина 8а стоимостью 140 руб.; одной бутылки емкостью 0,75литра вино столовое полусладкое красное «Мускат», производитель- Болгария, импортер- ООО «Вин-клуб СВА» Московская обл. Раменский район п.Быкова ул.Солнечная д.22 стоимостью 128руб.; одной бутылки емкостью 0,7 литра коньяк армянский «Эриваньская крепость», произведено и разлито- Армения г.Ереван, импортер- ООО «Лудинг- Трейд» г.Москва, стоимостью 495руб.; одной бутылки 0,7литра вино столовое полусладкое красное «Лики любви», изготовитель – Россия г.Беслан, стоимостью 105руб.; одной бутылки 0,75литра полусладкое шампанское вино «В день свадьбы», изготовитель –г.Москва проспект Пректируемый д.2, стоимостью 120руб.; одной бутылки емкостью 1,5 литра вино специальное Портвейн 777, изготовитель – Россия КБР г.Баксан ул.Левобережная д.19, стоимостью 63 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области)

ИНН 5753017683

КПП 573301001

Расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области

БИК 045402001

КБК 41511690010010000140

ОКАТО 54401000000

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Е.Пронина