Решения районных судов

Решение от 14.10.2009 №А82-14798/2009. По делу А82-14798/2009. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

г.Ярославль Дело № А82-14798/2009-30

14 октября 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи Котоминой Н.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Котоминой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фрунзенском районе г.Ярославля

к Грандобоеву Иго – индивидуальному предпринимателю

о взыскании 386 рублей 40 копеек,

при участии:

от заявителя не явились

от ответчика не явились

Установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фрунзенском районе г.Ярославля обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Грандобоева Иго штрафа в размере 386 рублей 40 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Закон).

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 13.10.2009 по 14.10.2009.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств уплаты штрафа суду не представил, о времени и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд Установилследующее.

Грандобоев Игорь Алексеевич, обладая статусом индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от 01.10.2009), в силу положений статьи 1 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

По мнению Пенсионного фонда, ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год в установленные сроки представлены не были, что отражено в акте № 2009/00902 от 14.04.2009.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в связи с чем Решением № 2009/00902 от 26.05.2009 индивидуальный предприниматель Грандобоев Игорь Алексеевич привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд, что составило 386 рублей 40 копеек.

Заявителем выставлено требование № 2009/00902 от 26.05.2009 об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 5 статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2–5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства заявителем не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья Н.В.Котомина