Решения районных судов

Решение от 20 октября 2009 года . По делу А58-6665/2009. Республика Саха.

Решение

город Якутск Дело № А58-6665/09

20 октября 2009 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Столбова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (орган) к Индивидуальному предпринимателю Вороновой Ан (ответчик) о взыскании 386,40 рублей штрафных санкций, составив протокол в соответствии с частью 3 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Установил:

в судебное заседание представители органа и ответчик не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие органа, извещенного о времени и месте судебного разбирательства согласно расписке в получении органом 30.09.2009 копии определения суда от 21.09.09.

В соответствии пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, которого суд считает извещенным о времени и месте судебного разбирательства согласно отметке почтового органа на заказном письме №23851.

Орган обратился с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Вороновой Ан о взыскании 386,40 рублей штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик отзыв на заявление органа не представил.

Воронова Ан зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.0 государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305143403300029.

Органом в ходе проведения проверки установлено непредставление ответчиком сведений о страховых взносах за 2008 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени, отчестве, а также копии платежных документов. По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 17.04.09 №287 (л.д.3).

Акт проверки от 17.04.09 №287 с уведомлением о рассмотрении акта проверки 14.05.09 в 10 час. 00 мин. направлен ответчику 18.04.09.

Начальник органа, рассмотрев акт камеральной проверки от 17.04.09 №287, принял на основе статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации Решение от 14.05.09 №2894 о привлечении Предпринимателя за совершение правонарушения предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)» к ответственности в виде штрафа в размере 386,40 руб.

Указанным Решением ответчику предложено уплатить штраф в размере 386,40 руб.

Ответчику направлено требование от 14.05.09 №2888 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем- страхователем с предложением уплатить 386,40 руб. до 02.06.09.



Доказательства уплаты штрафной санкции ответчик суду не представил.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;


при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории “страхователь“ в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Ответчик к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится. Доказательства осуществления приема ответчиком на работу наемных работников в материалах дела не имеется.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.



Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

На основании изложенных обстоятельств дела и приведенных норм права, правовых оснований для признания правомерным и обоснованным заявленного требования не имеется, и в его удовлетворении следует отказать полностью.

Руководствуясь статьями 167-170,176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать полностью.

Судья В.В. Столбов