Решения районных судов

Решение от 2009-10-20 №А38-5600/2009. По делу А38-5600/2009. Республика Марий Эл.

Решение

арбитражного суда первой инстанции

«20» октября 2009 г. Дело № А38-5600/2009 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2009 г.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьёй

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

к ответчику индивидуальному предпринимателю Зверевой Оль br>
о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета



с участием представителей:

от заявителя – Чендемеров *.*. , специалист по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

Установил:

Заявитель, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зверевой Оль штрафа в сумме 275 руб. 80 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О времени и месте судебного заседания индивидуальный предприниматель извещён по последнему известному адресу его проживания, подтвержденному налоговым органом. Несмотря на неоднократное почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При указанных обстоятельствах по правилам пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ ответчик признается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Следовательно, спор в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ подлежит разрешению без участия ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения заявителя, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что Зверева Оль зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, на нее распространяется обязанность по самостоятельной уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

По утверждению органа Пенсионного фонда РФ, индивидуальный предприниматель в установленный срок до 1 марта 2009 года не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за что подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы начисленных страховых взносов.



Позиция заявителя основана на неправильном толковании норм права и опровергается документальными доказательствами.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном учете) на страхователей возложена обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц.

Статьей 17 Закона об индивидуальном учете установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу абзаца 5 статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Следовательно, для физического лица, самостоятельно уплачивающего только свои страховые взносы, обязанность представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ законом не установлена.

Вопреки правилам статьи 65 АПК РФ орган Пенсионного фонда РФ не представил документальные доказательства того, что ответчик является тем страхователем, который обязан ежегодно представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ в отношении работающих у него лиц.

Тем самым индивидуальный предприниматель Зверева Оль не может быть привлечена к ответственности в связи с недоказанностью события правонарушения.

Поэтому арбитражный суд принимает Решение об отказе в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Отказать в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о взыскании с индивидуального предпринимателя Зверевой Оль штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья *.*. Коновалов