Решение от 2009-10-19 №А32-34040/2009. По делу А32-34040/2009. Краснодарский край.
__________________________________________________Арбитражный суд Краснодарского края
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Решение
г. Краснодар Дело № А-32-34040/2009-70/498
19 октября 2009 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречка *.*., при ведении протокола судебного разбирательства судьей,
рассмотрев в судебном разбирательстве дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мостовском районе, п. Мостовской,
к Тертееву Вик ст. Губская,
о взыскании 257,60 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился,
от ответчика – не явился,
Установил:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мостовском районе обратилось с требованиями к Тертееву Вик о взыскании штрафа в сумме 257,60 руб. за нарушение срока представления сведений об уплаченных страховых взносах за 2008.
Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст.ст.123-124 АПК РФ, ходатайств не заявили.
Суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать ввиду следующего.
Суд Установил, что Терте Ф.И.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Мостовскому району Краснодарского края за основным государственным регистрационным номером 306234213500012.
По факту непредставления сведений определенных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) до 01.03.2009 заявителем составлен акт от 20.03.2009 № 160 о нарушении пенсионного законодательства.
21.05.2009 вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в виде штрафа в сумме 257,60 руб.
Требованием от 21.05.2009 ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 08.06.2009.
В указанный срок ответчиком задолженность по финансовым санкциям не погашена, что явилось поводом для обращения заявителя в арбитражный суд.
Принимая Решение, суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу пятому указанной статьи индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, - застрахованными лицами.
Закон № 27-ФЗ в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.
Пункт 1 статьи 10 Закона № 27-ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:
при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
при снятии с учета в качестве страхователя;
при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;
при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Пункт 2 статьи 10 ФЗ № 27 устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.
Следовательно, Закон № 27-ФЗ Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 11 вышеуказанного закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.
Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории “страхователь“ в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Однако в настоящем деле эти обстоятельства фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом № 27-ФЗ, не относится.
В Законе № 27-ФЗ отсутствует обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, ежегодно являться для сверки до 1 марта в орган Пенсионного фонда и представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.
В связи с этим в удовлетворении заявленных требований о взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 257,60 руб. следует отказать ввиду отсутствия события правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.13, 65, 110, 121, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья *.*. Гречка