Решения районных судов

Решение от 23.10.2009 №А60-19261/2008. По делу А60-19261/2008. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

23 октября 2009 года Дело №А60-19261/2008-С 3

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2009 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Полуяктова при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Полуяктовым, рассмотрев в судебном заседании делу №А60-19261/2008-С3

по иску открытого акционерного общества «Каменская Коммунальная Компания»

к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» муниципального образования «город Каменск-Уральский»

Третье лицо: муниципальное образование «город Каменск-Уральский» в лице органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменск-Уральского»

о взыскании 87621078 рублей 52 коп.

при участии в заседании:



от истца: Панова *.*. , представитель по доверенности № 1 от 08.12.2008;

от ответчика: Сальников *.*. , директор, Постановление № 806 от 31.07.2008.

от третьего лица: не явился, извещен (ходатайство от 16.10.2009 № б/н).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика 87621078 рублей 52 коп. – задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные ответчику в соответствии с договором №407 от 01.11.2003 за период февраль-март 2008 года.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении суммы исковых требований, просит взыскать с ответчика 29298559 рублей 61 коп. - задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные ответчику в соответствии с договором № 407 от 01.11.2003 за период февраль-март 2008 года.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение требований принял, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании 19.10.2009 представитель истца вновь уменьшил исковые требования: просил взыскать 18343767 руб. 65 коп. - задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные ответчику в соответствии с договором № 407 от 01.11.2003 за период февраль-март 2008 года, в том числе за февраль 2008 г. – 11017264 руб. 17 коп., за март 2008 г. – 7326503 руб. 48 коп.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение требований принял, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.



Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. По его мнению, метод расчета стоимости ресурса, на котором истец основывает свои исковые требования, противоречит императивным нормам нормативных правовых актов, регулирующих вопросы отношений ресурсоснабжающих и управляющих организаций. Ответчик полагает, что расчет размера платы за тепловую энергию должен быть произведен по нормативам и тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о проведении судебного разбирательства без участия его представителя. В своем ходатайстве третье лицо указало, что истцом необоснованно предъявлен объем тепловой энергии и теплоносителя, рассчитанный балансовым методом и по тарифам РЭК Свердловской области.

В судебном заседании 19.10.2009 объявлен перерыв до 16 час. 20 мин. 22.10.2009. После перерыва разбирательство дела продолжено.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд

Установил:

вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2008 по делу № А60-30051/2007 установлено, что между ОАО «Каменская коммунальная компания» (энергоснабжающая организация) и МУ «Управление заказчика по ЖКУ Синарского района» (Заказчик) заключен договор № 1 от 01.11.2003 на обеспечение муниципального жилищного фонда тепловой энергией для целей отопления и горячего водоснабжения (с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий), указанный договор содержит все необходимые условия, заключен сторонами в соответствии с требованиями, предусмотренными нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречит действующему законодательству.

Указанным судебным актом арбитражного суда также установлено, что Постановлением Главы г. Каменска-Уральского от 04.06.2004 № 1056 МУ «Управление заказчика по ЖКУ Синарского района» было реорганизовано в МУ «Дирекция единого заказчика» МО «город Каменск-Уральский» путем присоединения к МУ «Управление заказчика по ЖКУ Красногорского района». В соответствии со ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации вновь образованное юридическое лицо – МУ «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования «город Каменск-Уральский» является правопреемником обязательств по договору № 1 от 01.11.2003.

В силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Соглашением № 2 от 01.01.2007 указанному договору присвоен номер 407.

В соответствии с пунктами 8.1., 8.2. договора № 1 (407) от 01.11.2003 срок действия договора определен с 01.11.2003 по 30.09.2004. Договор считается пролонгированным на тот же срок, если за один месяц до окончания срока действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.

Таким образом, указанный договор действовал и в спорный период (февраль-март 2008 г.).

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Во исполнение условий договора № 1(407) от 01.11.2003 истец в феврале и марте 2008 г. поставлял на объекты ответчика тепловую энергию с теплоносителем на цели отопления и на цели горячего водоснабжения, что подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно п. 4.6 договора количество переданной и принятой тепловой энергии оформляется актами приема-передачи тепловой энергии, акт приема-передачи тепловой энергии составляется энергоснабжающей организацией и направляется заказчику. Срок рассмотрения и подписания акта приёма-передачи составляет не более двух дней со дня его получения; в случае, если заказчик не согласен с актом приёма-передачи, то им составляются и подписываются письменные возражения; акт приёма-передачи является основанием для предъявления заказчику счёта-фактуры. При наличии коммерческих приборов учёта, установленных на границе ответственности, учёт потреблённой тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения производится на основании их показаний.

В п. 4.1.1 договора предусмотрено, что учет потребленной тепловой энергии и теплоносителя для целей отопления и горячего водоснабжения производится при наличии коммерческих приборов учета, установленных на границе ответственности, на основании показаний этих приборов.

В соответствии с п. 4.1.2 договора (в редакции протокола разногласий) при отсутствии приборов учёта тепловой энергии на границе ответственности сторон, количество потреблённой заказчиком тепловой энергии определяется как разность между количеством отпущенной энергоснабжающей организацией тепловой энергии от источника тепла и количеством, определённым по приборам учёта потребителей (в том числе заказчика). Эта разность, за вычетом тепловых потерь, утвержденных Региональной энергетической комиссии Свердловской области в процентном размере в сетях энергоснабжающей организации, распределяется между потребителями, не имеющими узлов учёта, пропорционально их договорным расчётным тепловым нагрузкам. При выявлении утечек, сбросов на тепловых сетях энергоснабжающей организации сверх 0,25% среднегодового объема (в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых электроустановок) указанные потери вне зависимости от вины энергоснабжающей организации подлежат вычету из объема предъявленной тепловой энергии.

Кроме того, в п. 2.1 договора (в редакции протокола разногласий) установлено, что стороны обязуются руководствоваться Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115), Рекомендациями по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы (утвержденными приказом Госстроя РФ от 11.10.1999 № 73), Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (практическое пособие к Рекомендациям по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы) (утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 № 105).

При расчете за поставленную энергию и теплоноситель подлежат применению условия договора № 1 (407) от 01.11.2003, в частности п. 4.1.2. договора (в редакции протокола разногласий).

Определением суда от 24.11.2008 по настоящему делу назначена комиссионная судебно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам ЗАО «Аудит-классик Сервис» Ветрову *.*. и Медведеву *.*. и эксперту ООО «ЭМПИКО» Зубрилину *.*.

На разРешение экспертов поставлен следующий вопрос: какое количество тепловой энергии, подпиточной и химочищенной воды потреблено объектами МУ «Дирекция единого заказчика» МО «город Каменск-Уральский» от энергоснабжающей организации ОАО «Каменская коммунальная компания» за период февраль, март 2008 года, рассчитанное согласно условиям договора № 407 от 01.11.2003?

В результате проведенной экспертизы и обработки полученных данных экспертами получены следующие величины, указанные в едином экспертном заключении:

тепловая энергия за февраль 2008 года - 162794,617 Гкал;

тепловая энергия за март 2008 года - 147417,774 Гкал;

подпиточная вода за февраль 2008 года - 97928,801 м3;

подпиточная вода за март 2008 года - 98522,119 м3;

химочищенная вода за февраль 2008 года - 600185,527 м3;

химочищенная вода за март 2008 года – 611711,525 м3.

Согласно п. 5.1. договора порядок расчетов определяется сторонами в согласованном приложении № 4 к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

В соответствии с п. 1 соглашения о порядке расчетов от 01.11.2003 оплата постановленной тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения производится заказчиком по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области для жилищных организаций. Изменение тарифа в период действия договора не влияет на действие договора и не требует его перезаключения.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26.10.2007 № 131-ПК утвержден тариф на тепловую энергию для истца 533 руб. 89 коп. за Гкал (без НДС) (жилищные потребители), который действовал в спорный период (февраль, март 2008 года).

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области в ответ на запрос суда письмом от 20.10.2009 № 05-18/4045 разъяснила, что стоимость специально подготовленного теплоносителя (в том числе воды) не включена в вышеуказанный тариф и должна оплачиваться потребителями тепловой энергии дополнительно по тарифам, утверждаемым в установленном порядке.

Постановлением Главы города Каменска-Уральского от 28.11.2007 №1862 утверждена стоимость теплоносителя для истца в размере 6 руб. 56 коп. за м3 (без НДС).

Таким образом, стоимость тепловой энергии, подпиточной и химочищенной воды, потребленной объектами МУ «Дирекция единого заказчика» МО «город Каменск-Уральский» от энергоснабжающей организации ОАО «Каменская коммунальная компания» за период февраль, март 2008 года, рассчитанное согласно условиям договора № 407 от 01.11.2003, составила 206332444 руб. 18 коп.:

Февраль 2008 г.:

162794,617 Гкал х 629,99 руб. = 102558980,76 руб.

97928,801 м3 х 6,56 руб. х 1,18% = 758047,26 руб.

600185,527 м3 х 6,56 руб. х 1,18% = 4645916,13 руб.

Итого за февраль 2008 г.: 107962944,15 руб.

Март 2008 г.:

147417,774 Гкал х 629,99 руб. = 92871723,44 руб.

98522,119 м3 х 6,56 руб. х 1,18% = 762640,02 руб.

611711,525 м3 х 6,56 руб. х 1,18% = 4735136,57 руб.

Итого за март 2008 г.: 98369500,03 руб.

Оплата с учетом льгот составила 187988676,53 руб., в том числе за февраль 2008 г. 96945679,98 руб., за март 2008 г. – 91042996,55 руб.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в период февраль-март 2008 г. составляет 18343767 руб. 65 коп.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определённые действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные суду доказательства, арбитражный суд счел, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, поставленной истцом ответчику в феврале-марте 2008 г., в сумме 18343767 руб. 65 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению (ст.ст. 307, 309, 310, 408, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом судом отклоняется довод ответчика о необходимости осуществления расчета количества и стоимости тепловой энергии на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, по следующим причинам.

Как следует из материалов дела, спор вытекает из заключенного сторонами договора № 1 (407) от 01.11.2003.

Условиями указанного договора установлена методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрены расчеты по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области.

Договором предусмотрено, что изменение тарифа в период действия договора не влияет на действие договора и не требует его перезаключения.

В силу ст. ст. 3, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие правового акта не имеет обратной силы, но применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не содержат положения о том, что их действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативными правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, в Правилах содержится норма о соответствии условий вновь заключаемых исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями договоров на приобретение коммунальных ресурсов (в том числе и тепловой энергии) данных Правилам.

Для применения же этих Правил к действующим договорам сторонам необходимо внести в них изменения.

Условиями договора № 1 (407) от 01.11.2003 также не предусмотрена возможность применения к правоотношениям сторон напрямую закона, устанавливающего обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора.

Кроме того, вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2008 по делу № А60-30051/2007 установлено, что договор № 1 (407) от 01.11.2003 заключен сторонами в соответствии с требованиями, предусмотренными нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, расчет количества и стоимости тепловой энергии и теплоносителя в данном случае следует производить в соответствии с условиями договора № 1 (407) от 01.11.2003.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Государственная пошлина, причитающаяся к уплате на сумму добровольно удовлетворенных ответчиком требований истца после подачи иска и принятия его к производству судом, относится на ответчика. Государственная пошлина в связи с уменьшением требований подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Расходы по оплате услуг эксперта подлежат возмещению ответчиком в части долга, взысканного судом и добровольно удовлетворенного ответчиком после подачи иска и принятия его к производству судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Полуяктов