Решения районных судов

Решение от 23 октября 2009 года . По делу А45-19908/2009. Новосибирская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение «23» октября 2009 года Дело № А45-19908/2009

Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2009 года.

Изготовлено Решение в полном объеме 23 октября 2009 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гофман *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Бердске Новосибирской области

к индивидуальному предпринимате Ф.И.О. Новосибирская область

о взыскании 257 руб. 60 коп.



при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явился (извещен);

ответчика: не явился (извещен).

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Бердске Новосибирской области (далее по тексту – истец, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимател Ф.И.О. (далее по тексту – ответчик, предприниматель) штрафных санкций за непредставление застрахованным лицом до 01 марта 2009г. сведений о застрахованных лицах за 2008 год в размере 257 руб. 60 коп.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, предприниматель отзыв и возражения на иск не представил. В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленных истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд Установил следующее.

21.04.2009г. по результатам камеральной проверки предпринимателя Арутюняна *.*. пенсионным фондом вынесено Решение №976 о привлечении лица к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2008 г. в виде взыскания штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.

В адрес предпринимателя направлено требование №1466 от 21.04.2009г. об уплате штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. Указное требование предпринимателем не исполнено, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления. При этом суд исходит из следующего.



В соответствии с абз.8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.5 ст. 1 указанного закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон), являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять сведения за застрахованных лиц до 1 марта возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Между тем, в настоящем деле эти обстоятельства пенсионным фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель не относится к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете».

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-171, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

Судья *.*. Гофман