Решения районных судов

О признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Решение от 01 апреля 2011 года № 2-72/2011. Курганская область.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Ловыгине А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Есину Серг о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Установил:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратился в Притобольный районный суд с иском к ИП Есину С.Н., о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата обезличена года инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки- магазин «Самара», расположенного по адресу:. .. область. .. район с.. .. ул.. .., Номер обезличен. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей Номер обезличен, где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. В ходе проверки установлено, что в одной морозильной витрине с сырой мясопродукцией (ребра свиные) хранится готовая продукция (ягода мороженая- черника, брусника, клюква), что является нарушением п.5 ст. 4 ФЗ РФ « О защите прав потребителей», согласно которой, « если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услуги), соответствующие этим требованиям. В силу п. 4 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Ст.7.7 Санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6 1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами. Установлено, что в магазине производится реализация продукта питания с истекшим сроком годности- кетчуп «Балтимор» Краснодарский срок годности до Дата обезличенаг., что является нарушением п.5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» согласно которого продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается, п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которого, не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых, истекли. п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998года № 55, согласно которого товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, что бы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. На торговой точке отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно отсутствовали качественные удостоверения на рыбу мороженую: горбушу, филе пангасиуса, что является нарушением п.1 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», в котором говорится, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Согласно п.2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в котором говорится, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов. П. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55- по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ или его заверенной копией. Считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, не получивших полной и достоверной информации об изготовителе( исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), а также качественных и безопасных товаров (работ, услуг) невозможно. Просит признать действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести до потребителей Решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке. Взыскать с ответчика в пользу Курганского областного союза потребителей расходы в сумме. .. рублей, что включает в себя: подготовка документов для суда –. .. рублей, составление искового заявления –. .. рублей, ведение дела в суде 1 инстанции –. .. рублей.

В судебном заседании представитель истца Грибанова С.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена., исковые требования поддержала, в судебном заседании показала, что инспектор ФИО6 на основании плана проверки и направления провела проверку торговой точки ИП Есина в с...., магазин « Самара». В ходе, которой были выявлены нарушения правил торговли. На реализации находился товар- «кетчуп» с истекшим сроком годности, не соблюдалось требование товарного соседства. В одной холодильной витрине размещались сырая мясопродукция - ребра свиные и готовая - замороженные ягоды, также не был предоставлен сертификат качества на филе пангасиуса, на рыбу –горбуша, документы предоставлены были. Просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести до потребителей Решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке. Взыскать с ответчика расходы по оформлению, предъявлению иска в суд и представительству в суде.

Ответчик Есин С.Н. исковые требования не признал, пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, действительно ему принадлежит торговая точка - магазин «Самара». О проведенной проверке он узнал позднее, так как находится на сессии. С данным актом не согласен, а именно с тем, что в витрине магазина рядом с готовой продукцией: ягода мороженая находится сырая мясопродукция (ребра свиные), так как в витрине магазина продукция не хранится, а следовательно не нарушен пункт правил, вся продукция в вакуумной упаковке. Данная продукция выкладывается как образец, в реализацию не идет. Вся продукция, выставленная в торговом зале, подлежит реализации. Рыба пангасиус не является продукцией, изготовленной на территории РФ, а следовательно не сопровождается удостоверением качества. Для данного вида продукции достаточно Сертификата соответствия. Доказательств неосуществления реализации ребер свиных и ягод замороженных, выставленных в морозильной витрине, сертификат качества на филе рыбы пангасиус, представить не может. Считает, что заявленные истцом требования о возмещении расходов явно завышены.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля ФИО6., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в части.

В силу ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом “Об общественных объединениях“ и их уставами. Общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей), обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Устава ОО «Курганский областной союз потребителей», зарегистрированного в установленном законом порядке Дата обезличена годал.д.7-11) организация в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.

Установлено, что ИП Есин С.Н., осуществляет свою деятельность в магазине « Самара» расположенном в с...., ул.. .., Номер обезличен. .. района. .. области. В результате проверки деятельности ответчика были выявлены нарушения правил торговли, отраженные в акте Номер обезличен Дата обезличена.. В частности, на момент проверки производилась реализация продуктов питания с истекшим сроком годности- кетчуп( Балтимор) Краснодарский, дата выработки Дата обезличена., срок годности 6 месяцев, то есть до Дата обезличена.; Не соблюдаются правила торгового соседства: в одной холодильной витрине совместно с готовой продукцией, ягода мороженая, располагалась сырая продукция- ребра свиные; отсутствовало качественное удостоверение на рыбу свежемороженую- филе пангасиуса.

Свидетель ФИО6. суду пояснила, что 11.11. 2010г. она проводила плановую проверку в рамках Закона « О защите прав потребителей» в магазине « Самара», собственник которого является ИП Есин. Продавцу магазина ФИО7 было предложено сообщить о проводимой проверке Есину. В ходе проверки было выявлено, что в холодильной витрине, расположенной в зале магазина, на одной полке хранились ребра свиные, относящиеся к сырым мясопродуктам, и свежемороженая ягода, которая относится к готовой продукции. Данный товар размещен не в единичном размере, упакован в целлофан. Размещение такого вида товара в одной витрине не допускается. В торговом зале был обнаружен кетчуп, с просроченным сроком реализации.

На свежемороженую рыбу- филе пангасиус, не был представлен качественный сертификат. Представленный продавцом Сертификат соответствия, не содержит информации о сроке выработки, улове, переработке рыбы и конечном сроке реализации. Каких-либо ограничений по предоставлению сертификата качества на продукцию, выработанную на территории Российской Федерации и за рубежом, не имеется.

Согласно п.5 ст. 4 ФЗ РФ « О защите прав потребителей» - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услуги), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.



Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1 ст. 7 вышеуказанного закона).

Согласно ст.7.7 Санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6 1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.

В силу п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ или его заверенной копией (п. 32 вышеуказанных правил).

Установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, ему принадлежит торговая точка в с.. ... .. района,. .. области, ул.. .., Номер обезличен, что никем не оспаривается. В результате проверки деятельности ответчика были выявлены нарушения правил торговли, отраженные в акте проверки соблюдения правил торгового обслуживания потребителей Номер обезличен от Дата обезличена года. Как следует из показаний ответчика весь товар, расположенный в торговом зале реализуется. В связи с чем, товар, расположенный в одной холодильной витрине с нарушением товарного соседства, так же шел на реализацию, чем были нарушены права потребителей.

Удостоверение качества- это документ, в котором изготовитель удостоверяет соответствие качества и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных и технических документов. К числу таких документов в частности относятся СанПиН 2.3.2 1078-01 и СанПиН 2.3.2.1324-03 « Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения.».

Доказательств наличия при реализации филе рыбы пангасиус, качественного удостоверения, суду не представлено. Не представлено доказательств доводам ответчика о промысле, переработки рыбы не на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обоснованно требует устранения нарушений прав потребителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату представителя, другие признанные судом необходимыми расходами.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду представлены доказательства понесенных истцом расходов на основании договора об оказании юридических услуг от Дата обезличена и квитанции Номер обезличенот Дата обезличенаг.

Суд полагает возможным с учетом обстоятельств дела, иск удовлетворить в части. Признать факты, отраженные в акте проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей Номер обезличен от Дата обезличена года ОО « Курганский областной союз потребителей», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, взыскать в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей», в возмещение расходов по оформлению искового заявления и предъявлению его в суд в сумме. .. рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема выполненных представителем истца работ, количества и объема, представленных доказательств по делу, количество дней, занятых в процессе, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, взыскав с ответчика в счет возмещения понесенных им затрат на оплату услуг представителя в сумме. .. рублей.



Учитывая, что в соответствии с п. 13 ст. 333. 36 Налогового Кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.20 п.8, в размере, предусмотренном ст. 333. 19 п.3 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

В силу ст.61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Есину Серг о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Есина Серг отраженные в акте проверке соблюдения правил торгового обслуживания потребителей Номер обезличен от Дата обезличена года, допущенные ответчиком в сфере торговли, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности;

не соблюдаются обязательные требования к качеству товара – нарушается товарное соседство;

-на торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, реализуемых товаров.

Обязать ИП Есина Серг довести до потребителей Решение суда в 3-х дневный срок с момента вступления его в силу путем размещения на торговой точке резолютивной части решения суда.

Взыскать с ИП Есина Серг в пользу ОО «Курганский областной Союз Потребителей» судебные издержки в сумме. .. рублей, в том числе в возмещение расходов по оказанию услуг представителя в сумме. .. рублей, расходы по оформлению и подготовке искового заявления в суд в сумме. .. рублей.

Взыскать с Есина Серг в доход государства государственную пошлину в сумме. .. рублей. .. копеек (...).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение десяти дней.

Судья М.Н.Трифонова