Решения районных судов

Постановление от 08 апреля 2011 года № 5-21-11. Постановление от 08 апреля 2011 года № 5-21-11. Краснодарский край.

08 апреля 2011 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошиной *.*. ,

с участием представителя Отдела надзорной деятельности Кавказского района по доверенности Мельникова *.*. ,

правонарушителя ИП Ляшко *.*. ,

при секретаре Кирилловой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП Ляшко Михаила по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

Установил:

ИП Ляшко Михаил Александрович совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30.03.2011г. в 15 час. 30 мин, на территории и в помещениях производственной базы по адресу: ст. Кавказская, <адрес> не выполнил в установленный срок законное предписание государственного пожарного надзора № от 12.11.2010г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в части пунктов 1.2.3.4.9.10.12.13.21.27.30.31.33, а именно:

п. 1 Помещение административного назначения, помещения производственного, складского назначения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации (п. 6,9,38 табл.3 НПБ 110-03)



п.2 Производственные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре, (п.20 табл.2 НПБ 104-03)

п.З Помещения окрасочных не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (п. 11 табл.3 НПБ 110-03)

п.4 Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03)

п.9 Стропила и обрешетка чердачного покрытия помещения механического цеха не подвергнута огнезащитной обработке (п.36 ППБ 01-03; п. 10.1 р.Н МДС 21-1.98)

п. 10 Допущена открытая прокладка незащищенных электропроводов в цехах, прокладка за непроходным подвесным потолком в оболочке, способствующей скрытому распространению горения на участке окраски, электропроводка в местах, где применяются лакокрасочные материалы не выполнена во взрывобезопасном исполнении (п. 57 ППБ 01-03; п. 16.6 СНиП II1-4-80*)

п.12 В помещении постоянного места проведения сварочных работ допущена отделка потолка горючим материалом и хранение горючей тары (п.644,645 ППБ 01-03)

п. 13 На объекте допущена установка временных металлических печей на твердом топливе (дрова, уголь) не заводского изготовления (п.72 ППБ 01-03)

п.21 В отдельно стоящем производственном здании, эксплуатирующимся для складского назначения, аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания не расположены вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок (п. 507 ППБ 01-03)

п.27 Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений (п.33 ППБ 01-03)

п.30 Не установлены общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения на территории открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ (п. 14 ППБ 01-03)



п.31 На объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением № 1 (п. 6 ППБ 01-03)

п.33 На объекте не установлен распорядительным документом противопожарный режим, а именно:

не определены и оборудованы места для курения;

не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончание рабочего дня;

Не регламентированы:

порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03)

В судебном заседании представитель ОНД Кавказского района Мельников *.*. поддержал все изложенное в протоколе. Полагает, что должностное лицо совершило административное правонарушение по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, его вина доказана представленными доказательствами, на сегодняшний день из 33 пунктов выявленных нарушений правонарушителем устранены 20, 13 не устранены. Ляшко *.*. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, возможно определение наказания в виде минимального размера штрафа.

ИП Ляшко *.*. свою вину и квалификацию содеянного не оспаривает, действительно допустил нарушения Правил противопожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, и принимаю меры к их устранению, большая часть в количестве 20 пунктов уже устранена, ранее к административной ответственности привлекался, назначенное наказание в виде штрафа уплатил, имеете постоянное место жительства и работы, женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. В содеянном раскаивается. Просит назначить минимальный штраф.

Выслушав представителя ОНД Кавказского района Мельникова *.*. , правонарушителя Ляшко *.*. , изучив и исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП Ляшко *.*. в совершении административного правонарушения, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства доказана и подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 30.03.2011 года, предписанием № от 12.11.2010 года,

актом проверки № от 21-30.03.2011 г.

Действия ИП Ляшко *.*. следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Ляшко *.*. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения, его тяжесть, что данное правонарушение связано с повышенной пожароопасностью и реальной опасностью и угрозой для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, обстоятельства, смягчающие ответственность, что правонарушитель свою вину в содеянном признал полностью, в содеянном раскаивается, им приняты меры к устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, данные о личности Ляшко *.*. , который ранее к административной ответственности хотя и привлекался, но оно было связано с этими же нарушениями в области противопожарной безопасности, наказание отбыл, имеет постоянное место жительства и работы, женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного и иных, заслуживающих внимание обстоятельств, обстоятельств, смягчающих ответственность, что отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, суд приходит к выводу, что в отношении ИП Ляшко *.*. , как индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, следует в соответствие со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1 тыс. рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ИП без образования юридического лица Ляшко Михаила виновным по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Сумму штрафа, наложенного за совершение административного правонарушения, следует внести на следующие реквизиты получателя штрафа:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю), ИНН 2309090290, КПП: 230901001, Код ОКАТО: 03218000000, номер счёта получателя платежа: 40101810300000010013 (лицевой счёт для зачисления административных штрафов 04181783880), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК: 040349001, КБК: 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.

Судья: *.*. Волошина