Решения районных судов

По иску Погожева *.*. к войсковой части 6761, войсковой части 3702 о выплате единовременного пособия. Решение от 10 февраля 2011 года №. Краснодарский край.

г.Армавир 10 февраля 2011 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Погребняк *.*., при секретаре Фоменко *.*., с участием представителей Данилина *.*., Думанаева *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погожева *.*. к войсковой части 6761, войсковой части 3702 о выплате единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, с участием третьего лица Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю,

Установил:

Погожев *.*. обратился в суд с иском к войсковой части 6761, войсковой части 3702 о взыскании единовременного пособия в размере 300 000 рублей, в возмещение вреда здоровью, мотивируя тем, что в период с 10.05.2000 года по 15.03.2005 года он проходил военную службу по
контракту в войсковой части 6761 ВВ МВД РФ и состоял на всех видах довольствия. В различные периоды направлялся в служебные командировки в республику Чечня для участия в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооруженных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом. В ходе боестолкновений истцом были получены ранения, которые явились причиной его инвалидности.

В судебном заседании представитель Погожева *.*. по доверенности Данилин *.*. настаивал на исковых требованиях и просил взыскать с войсковой части 6761, как с работодателя, единовременное пособие в размере 300 000 руб., предусмотренное Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35 ФЗ «О противодействии терроризму», при этом взыскание произвести за счёт средств федерального бюджета.

Представитель войсковой части 6761, войсковой части 3702 по доверенностям Думанаев *.*. против удовлетворения иска возражал, считая, что войсковая часть 6761 не должна возмещать истцу ущерб и выплачивать 300 000 руб. в связи с тем, что истец получил ранения, приведшие к инвалидности в 2001 и 2002 гг., а выплата единовременного пособия производится по травмам (увечьям), полученным после 01.01.2007г., что командование войсковой части 6761 не наделено полномочиями по принятию решения о выплате единовременных пособий в возмещение вреда здоровью, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом.

Документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия Погожеву *.*. вместе с поданным им заявлением, направлены войсковой частью 6761 по подчиненности в Комиссию по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, при Главном командовании внутренних войск МВД России. Командование вышестоящего по подчиненности органа военного управления - войсковой
части 3702, рассмотрев направленные войсковой частью 6761 документы, необходимые для принятия, для принятия решения о выплате единовременного пособия Погожеву *.*., возвратило их в войсковую часть 6761, обосновывая причину возврата документов, что Погожев *.*. не имеет права на получение данной выплаты, так как согласно требованиям приказа ГК ВВ МВД России от 27.08.2009г. № 309 «Об утверждении Временного порядка реализации во внутренних войсках МВД России постановления Правительства РФ от 21 февраля 2008г. № 105», выплата единовременного пособия производится по травмам (увечьям), полученным после 1 января 2007 года.

Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство, в котором указала, что Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю не возражает при наличии законных оснований против удовлетворения искового заявления Погожева *.*. и просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав представленные сторонами суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Погожев *.*. действительно в период с 10.05.2000 года по 15.03.2005 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 6761 ВВ МВД РФ и состоял на всех видах довольствия.

12.08.2001 года Погожев *.*. в ходе боестолкновения с нападавшими террористами на территории республики Чечня, в районе н.п.Ведено получил ранение (увечье), и ему был поставлен диагноз: минно-взрывная травма и сотрясение головного мозга. На основании справки ВВК №76 от 31.03.2004 года был поставлен диагноз: легкая травма, полученная при исполнении обязанностей военной службы.

8 сентября 2002 года в ходе боестолкновения с НВФ на территории Чеченской республики, н.п. Урус-Мартан, Погожев *.*. получил ранение (увечье), и ему был поставлен диагноз: пулевое сквозное
ранение левого бедра, травма получена при исполнении обязанностей военной службы.

В 2008 году, в связи с ухудшением здоровья истца после полученных ранений (увечий) при освидетельствовании Госпитальной военно-врачебной комиссии в/ч 3057 г.Новочеркасск было вынесено заключение: отдаленные последствия минно-взрывной травмы, закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга (12.08.01 г.) в виде незначительной смешанной гидроцефалии с незначительным повышением внутричерепного давления, рассеянной неврологической микросимптоматики, астенических проявлений, хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость, восприятие шепотной речи до 1,0 м. на каждое ухо, окрепшие рубцы левого бедра после огнестрельного пулевого сквозного ранения мягких тканей (08.09.2002 г.). Военная травма. Ограниченно годен к военной службе.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 3025 от 20 октября 2008 г. №263 с/ч Погожев *.*. был исключен из списков личного состава и всех видов довольствия: досрочно уволен с военной службы в запас ВС РФ приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России от 12.09.2008 г. №52 по личному составу, по состоянию здоровья, в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. 25 января 2010 года ему была установлена 2-я группа инвалидности, причина инвалидности военная травма.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ст.18 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.3 ст.21 ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ “О противодействии терроризму», в соответствии с которой «В
случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Как установлено судом, ранения 12.08.2001 года и 08.09.2002 года, получены Погожевым *.*., при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и послужили причиной инвалидности, однако при увольнении данное единовременное пособие ему выплачено не было, что нарушает права Погожева *.*.

Доводы ответчика о том, что согласно Приказа ГК ВВ МВД РФ от 27.08.2009 года № 309 «Об утверждении Временного порядка реализации во внутренних войсках МВД России Постановления правительства РФ от 21.02.2008 г. № 105», выплата единовременного пособия производится по травмам (увечьям), полученным после 01.01.2007 г. суд не принимает.

Пунктом «л» ст.12 ГК РФ, предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Поскольку указанный подзаконный нормативный акт органов военного управления, противоречит положениям как ФЗ РФ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», так и Постановлению Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом», то в этой части применению не полежит.

Положенная истцу сумма в размере 300 000 руб. подлежит взысканию с ответчика войсковой части 6761 в пользу истца как с его работодателя, поскольку Погожев *.*. проходил военную службу по контракту в войсковой части 6761 ВВ МВД РФ, где состоял на всех видах довольствия. Средства
в возмещение вреда здоровью выплачиваются военнослужащим, получившим вред здоровью при участии в борьбе с терроризмом, согласно ФЗ № 35 из средств федерального бюджета, выделяемых получателю этих средств, войсковой части, являющейся для этой категории военнослужащих работодателями. При таких обстоятельствах, поскольку взыскание необходимо производить за счет средств федерального бюджета, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с войсковой части 6761, как с работодателя, в пользу Погожева *.*. единовременное пособие в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, предусмотренное Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35 ФЗ «О противодействии терроризму».

Взыскание произвести за счёт средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Судья подпись *.*. Погребняк Решение вступило в законную силу 22.02.2011г.