Решения районных судов

О признании виновным по делу о нарушении сроков хранения. Постановление от 09 февраля 2011 года № . Забайкальский край.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В.,

при секретаре Мангатхановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении № 5-1/11 (10617000 -1147/2010) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Интер-Строй», имеющего юридический адрес: <адрес>, <адрес>10, ИНН №, ОГРН №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

Установил:

ООО «Интер-Строй» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров.

23 августа 2010 года в результате документальной проверки по журналу учета товаров, помещаемых в постоянную зону таможенного контроля на временное хранение на СВХ «<данные изъяты>» должностными лицами Забайкальской таможни установлено, что 01 августа 2010 года истек срок хранения товаров - комплектующих частей для несамоходных транспортных средств (код ТН 4-х знаков «8716»): ось металлическая длиной 47 см - 70 мест, осевой кронштейн U-образный для одноколесной тележки - 4 места, ручки металлические длиной 123 см - 705 мест, ручки металлические длиной 99 см - 31 место, трубка металлическая длиной 34 см ( осевой кронштейн для двухколесной тележки) -10 мест, трубка металлическая (планка жесткости) длиной 32,5 см - 8 мест, пластина металлическая (планка поддержки кузова) -1 место, комплект крепежной фурнитуры по 12 единиц -18 мест, планка жесткости в виде пластины - 10 мест, скоба V-образная (ножка) -20 мест, полая трубка U-формы (колесная дуга) - 57 мест, колеса диаметром 35 см, ширина шины 6,5 см - 606 мест, колеса диаметром 35 см, ширина шины 8 см - 594 места, корыто для одноколесной и двухколесной тележек - 1400 мест, камера резиновая -6 мест, общим весом 9829,87 кг (3540 мест), помещенных на хранение 03 апреля 2010 года ООО «Интер-Строй» по ДО 1 №.

Срок временного хранения товаров, согласно ст.103 ТК РФ и ст. 170 ТК ТС, составляет по общему правилу 2 месяца, при этом предельный срок временного хранения по мотивированному запросу заинтересованного лица может быть продлен до 4 месяцев. 11 мая 2010 года срок хранения вышеуказанных товаров по заявлению ООО «Интер-Строй» продлен до 01 августа 2010 года. Однако до истечения данного срока ООО «Интер-Строй» не выполнило действий для выпуска товаров в соответствии с определенным таможенным режимом либо для помещения их под иную таможенную процедуру.

По данному факту Забайкальской таможней возбуждено административное производство № по ст. 16.16 КоАП РФ в отношении ООО «Интер-Строй». По окончании административного расследования дело направлено для рассмотрения по существу в Забайкальский районный суд.

На товары, явившиеся предметом административного правонарушения, наложен арест.

В ходе административного расследования по делу установлено, что ООО «Интер-Строй» в рамках внешнеэкономического контракта с фирмой «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по ТТН № и № на территорию РФ ввезен товар «комплектующие части для несамоходных транспортных средств». Товар, следовавший по ТТН №, 03.04.2010 года был помещен на СВХ ОАО «<данные изъяты>», о чем составлен отчет ДО 1 №, в котором работником СВХ отражено о принятии на хранение 5 наименований товаров.

22.04.2010 года ООО «Интер-Строй» в качестве декларанта на Борзинский таможенный пост Забайкальской таможни подана ГТД № № 5 товаров. 02.05.2010 года проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в указанной ГТД, в результате которого, в связи с обнаруженными обстоятельствами, владельцем СВХ ОАО «<данные изъяты>» были корректированы сведения о товаре, помещенном на хранение 03.04.2010 года, а именно был составлен отчет ДО1 № (был расширен список помещенных 03.04.2010 года товаров).

В результате идентификационной экспертизы от 12.05.2010 года, в ходе которой сопоставлены сведения, указанные в ГТД № № и акте таможенного досмотра, было установлено, что из товаров, заявленных в ГТД под №№ 1,2,4,5 возможно собрать 4800 тележек (3800 одноколесных и 1000 двухколесных), товар под №3 идентифицирован как новая пневматическая камера. При этом из заключения эксперта следует, что для сборки 4800 тележек требуется лишь часть заявленных в ГТД комплектующих, соответственно, другая часть отнесена к излишкам.

Поскольку было установлено, что декларант необоснованно заявил сведения о части декларируемого по ГТД товара как «комплектующие..», хотя в соответствии с основными правилами интерпретации был обязан продекларировать как несамоходные транспортные средства -тележки в разобранном виде (код ТНВЭД 8716 80 000 0), представителю декларанта ООО «Интер-Строй» Р.У.С. 13.05.2010 года было вручено уведомление о необходимости корректировки сведений о товарах, заявленных в ГТД № №, и путем подачи корректировочной формы к ГТД продекларировать 4800 тележек шестым номером. По факту заявления недостоверных сведений о декларируемых товарах в отношении ООО «Интер-Строй» возбуждено административное производство №, в рамках которого товары, явившиеся предметом административного правонарушения - комплектующие, необходимые для сборки 4800 тележек, общим весом 38 992 кг, 26.05.2010 года были изъяты с СВХ ОАО «<данные изъяты>» и помещены на СВХ ЗАО «<данные изъяты>».

Остальная часть помещенного на СВХ ОАО «<данные изъяты>» по ДО № товара осталась храниться там же. 11 мая 2010 года срок хранения этого товара по заявлению ООО «Интер-Строй» продлен до 01 августа 2010 года, то есть до максимально возможного четырехмесячного срока. До истечения указанного срока ООО «Интер-Строй» не предприняло необходимых мер для выпуска товаров.

Директор ООО « Интер-Строй» М.И.О., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 42-44), М.И.О. свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что ООО «Интер-Строй» выполнило все необходимые условия для выпуска товаров, то есть подало ГТД, лицензии, сертификаты, разрешения, иные документы, необходимые для выпуска товаров, таможенные платежи по ГТД оплачены в полном объеме. Также Обществом на Борзинский таможнный пост натравлялось письмо «О выпуске товаров», заявление о получении разрешения на выпуск товаров, в отношении которых возбуждено дело об АП. Считает, что в действиях ООО «Интер-Строй» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Несмотря на непризнание директором ООО «Интер-Строй» М.И.О. своей вины, виновность ООО «Интер-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: копией отчета ДО 1№ № (л.д.21), копией ГТД №№ (л.д.109-114), копией акта таможенного досмотра (л.д. 121-127), копией отчета ДО 1 № (л.д.22-25), копией заключения эксперта от 12.05.2010 года ( л.д. 128-132), копией уведомления о необходимости корректировки сведений в ГТД (л.д.134), копией отчета ДО2 № от 26.05.2010 года (л.д.26-28), заявлением (л.д. 51), актом об истечении срока хранения товаров (л.д. 53-55), протоколом ареста товаров (л.д. 60-63) показаниями свидетелей С.Е.А. (л.д. 29-30), Р.У.С. ( л.д. 57-59), В.Д.И. (л.д. 105-107), уставными и регистрационными документами ООО «Интер-Строй» (л.д. 139-149.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Интер-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, т.е. в нарушении сроков хранения товаров, полностью доказана, поскольку указанное юридическое лицо нарушило требования ст.ст. 167, 170, 186-188 ТК ТС.

Доводы генерального директора ООО «Интер-Строй» М.И.О. о том, что ими выполнены все условия для выпуска товаров, поэтому в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, опровергаются тем, что несмотря на направленное Забайкальской таможней уведомление о необходимости корректировки сведений о товарах в ГТД, ООО «Интер-Строй» не выполнило все необходимые действия, направленные на выпуск товаров, что явилось препятствием для выпуска товаров, находящихся на хранении на СВХ ОАО «<данные изъяты>».

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающего наказание обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Интер-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Забайкальского

районного суда - Каменданова И.В.