Решения районных судов

Решение от 2011-04-13 №А23-488/2011. По делу А23-488/2011. Калужская область.

Решение

Дело № А23-488/2011

13 апреля 2011 года г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова *.*. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области г. Калуга (ИНН 4027096522, ОГРН 1094027005071) к Городской Управе (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» г. Калуга (ИНН 4027017947, ОГРН 1024001179113), с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» им. Академика *.*. Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи (Калужский филиал) (ИНН 7713059497, ОГРН 102773971406) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - баню, общей площадью 18,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Калуга, ул. Вишневского, д. 1а, строение 6,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя Гавриковой *.*. по доверенности от 23.12.2010 №173;

от третьего лица - представителя Петрушиной *.*. по доверенности от 27.01.2011 № Д-575,

Установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Городской Управе (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» с иском о признании права собственности на объект недвижимого имущества - баню, общей площадью 18,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Калуга, ул. Вишневского, д. 1а, строение 6.



Определением от 17.02.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» им. Академика *.*. Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи (Калужский филиал).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица в судебном заседании выразил мнение об обоснованности исковых требований.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения с учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области осуществляет полномочия собственника имущества, принадлежащего Российской федерации и функции по управлению федеральным имуществом на территории Калужской области на основании Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №274 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 №278.

Как усматривается из материалов дела, за ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. Академика *.*. Федорова зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 42 226 кв.м, кадастровый номер 40:26:000395:484, расположенный по адресу: г. Калуга, ул. Вишневского, д. 1а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.2010 № 40 КЛ 094655 (л.д.21).

Согласно свидетельству серии 40 КЛ 058260 от 28.07.2010 (л.д.20) на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца и третьего лица, на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000395:484 Калужским филиалом ФГУ «МНТК» за счет собственных средств в 2006 году был построен объект недвижимого имущества – баня, общей площадью 18,1 кв.м, с инвентарным номером 28589, согласно техническому паспорту (л.д.30-37), расположенный по адресу: г. Калуга, ул. Вишневского, д. 1а, что подтверждается представленным в материалы дела актом приемки законченного строительством объекта – бани, приемочной комиссией от 20.02.2007 б/н (л.д.22-23).



Вместе с тем, строительство спорного объекта недвижимого имущества в 2006 году осуществлялось Калужским филиалом ФГУ «МНТК» без получения на строительство необходимого разрешения, что подтверждается письмом Управле­ния архитектуры и градостроительства Городской Управы (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» от 22.02.2011 №64/07-11 (л.д.54). Этим же письмом подтверждается, что истец обращался в уполномоченный орган за выдачей разрешения на строительство.

По мнению истца, спорный объект недвижимого имущества отвечает всем необходимым требованиям, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и располагается на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, приобретение права собственности на са­мовольную постройку возможно только в судебном порядке.

Поскольку у истца отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности на спорный объект, а вступившее в законную силу Решение суда, устанавливающее права на недвижимое имущество в силу ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации прав, истец, ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что спорный объект возведен с соблюдением строительных, пожарных и санитарных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет целевое назначение земельного участка, что подтверждается техническим заключением ООО «Калугатисиз» №374-ОСК, справкой управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области от 11.02.2011 № 25/505-11 (л.д.52), письмом управления надзорной деятельности Главного управления Мини­стерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области от 03.02.2011 № 328-3-15-9 (л.д.53).

Данных о юридических и физических лицах, претендующих на указанное имущество, в материалах дела не имеется.

Указанный объект расположен на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования следует признать обоснованными.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - баню, общей площадью 18,1 кв.м, согласно техническому паспорту инвентарный номер 28589, литера по плану СТР6, расположенную по адресу: г. Ка­луга, ул. Вишневского, д. 1а.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья подпись *.*. Бураков