Решения районных судов

Решение от 12 апреля 2011 года . По делу А37-339/2011. Магаданская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации

Решение

г. Магадан Дело № А37-339/2011

12 апреля 2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2011

Полный текст решения изготовлен 12.04.2011

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дяченко А.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, 62, каб. 702, дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272) к Индивидуальному предпринимателю Азизову Жас (ОГРН 307491211000059, ИНН 490491330817) о взыскании 9 208 рублей

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ведущий специалист – эксперт (юрисконсульт) юридической группы Москот И.В. (доверенность № 02-09/2946 от 18.03.2011);

от ответчика – не явились,

Установил:

Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя Азизова Жас финансовых санкций в размере 9 208 рублей 00 копеек за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании - непредставление в срок, установленный ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования», ст.ст.4, 29, 125, 126, 212-216 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и представил в материалы дела дополнительные документы, затребованные определением суда и подтверждающие обоснованность заявленных требований, в т.ч. реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 по 12.04.2011.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, требования определений суда не исполнил, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв и иные документы по существу заявленных требований, а также заявление об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. При этом, определение о времени и месте рассмотрения дела, направленное по указанному в выписке из ЕГРИП от 25.02.2011 адресу ответчика возвращено почтой по истечении срока хранения.



При наличии вышеизложенных обстоятельств, спор подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Азизова Жасур Рахимович, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 20.04.2007, ОГРН 307491211000059, ИНН 490491330817, проживающего по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Транспортная, д. 25, кв. 4, а также зарегистрирована в ПФР, регистрационный номер 059-001-040711.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., индивидуальный предприниматель Азизов Жасур Рахимович, относится к категории страхователей.

По материалам дела установлено, что 11.05.2010 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области передана декларация индивидуального предпринимателя Азизова Жас по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год. По данным представленной декларации страхователем начислено страховых взносов за 2009 год в сумме 92 080 рублей.

Однако, страхователем, индивидуальным предпринимателем Азизовым Жасу сведения за 2009 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме АДВ-11 в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области не представлены, о чем составлен акт № 260 от 27.05.2010 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. В результате чего страхователем нарушена ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области от 30.06.2010 № 260 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ – штрафа в сумме 9 208 рублей 00 копеек и выписано требование об уплате страхователем финансовых санкций.

Требованием № 260 от 29.07.2010 ответчику предложено в срок до 20.08.2010 произвести уплату финансовых санкций в сумме 9 208 рублей. Указанные Решение и требование направлены ответчику по почте заказным письмом.

Ответчик Решение № 260 от 30.06.2010 не обжаловал, заявленные требования не оспорил, доказательств уплаты штрафных санкций на дату рассмотрения спора суду не представил. Возражений по поводу требований заявителя как в отношении обязанности своевременного представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, так и по размеру начисленной суммы санкций, ответчиком не представлено.

Факт неуплаты ответчиком суммы штрафа подтверждается материалами дела - из представленного заявителем в судебном заседании реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 по 12.04.2011 следует, что ответчик не производил платежи в счет погашения суммы финансовых санкций.

Поскольку ответчик в установленный в требовании срок штрафные санкции не уплатил, заявитель, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме 9 208 рублей, поскольку в соответствии со ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание финансовых санкций производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в деле письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» к страхователям относятся: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Ст. 1 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» относит к страхователям юридические лица и их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы.

Ст. 14 Федерального Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает общую обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 5 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.



На Пенсионный фонд и его территориальные органы в соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возложена обязанность по назначению (перерасчету) и своевременной выплате трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного (пенсионного) страхования.

Перечень сведений и срок их представления установлены в п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому представление сведений производится в форме расчетных ведомостей по форме АДВ-11.

Согласно ст. 11 указанного Закона страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации один раз в год, но не позднее 01 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета.

В нарушение указанных норм ответчик не представил в установленные сроки в органы Пенсионного фонда РФ сведения необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2009 год.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, ответчик, в нарушение вышеперечисленных норм, обязанность по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2009 год - не исполнил.

Требование № 260 от 29.07.2010 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке ответчиком также не исполнено. Факт неуплаты ответчиком суммы штрафа подтверждается материалами дела. Из представленного заявителем к судебному заседанию реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 по 12.04.2011 следует, что ответчик не производил платежи в счет погашения суммы финансовых санкций.

Со стороны ответчика возражений по поводу требований заявителя как в отношении обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и по размеру начисленной суммы штрафа, - не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявитель обоснованно привлек ответчика к финансовой ответственности в виде штрафа в сумме 9 208 рублей на основании ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного (пенсионного) страхования. Требования ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Порядок и сроки привлечения к ответственности, предъявления решения к исполнению, заявителем соблюдены.

Расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей на основании ст. 110 АПК РФ и пп.1 п.1 ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ.

На основании ст. 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме – 12.04.2011.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Решил:

Судья Е.С. Степанова