Решения районных судов

Решение от 2011-04-12 №А33-19008/2010. По делу А33-19008/2010. Красноярский край.

Решение

12 апреля 2011 года

Дело № А33-19008/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 апреля 2011 года.

В полном объёме Решение изготовлено 12 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального учреждения «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» (ИНН: 2435005262), Красноярский край, Сухобузимский район, с. Сухобузимское,

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (ИНН: 2465206343), г. Новосибирск,

о взыскании 3 461 159 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Тихтенко С.А., начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, по распоряжению № 45-р-к от 22.05.2006 (в судебном заседании 29.03.2011), Каштунковой Е.А., представителя по доверенности от 24.01.2011 (в судебном заседании 29.03.2011).

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зементовой М.В.,

Установил:

Муниципальное учреждение «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСервис» о взыскании с ответчика 3 655 196 руб. 40 коп., в том числе: 689 613 руб. убытков, 2 965 583 руб. 40 коп. неустойки.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.02.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, копия определения суда, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой органа связи об отсутствии адресата.



В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Ко дню судебного заседания в канцелярию Арбитражного суда от истца поступил расчет суммы иска, согласно которому сумма неустойки составляет 2 771 546 руб. 86 коп. за период с 02.12.2009 по 01.03.2011.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит взыскать с ответчика 3 461 159 руб. 86 коп., в том числе: 689 613 руб. убытков, 2 771 546 руб. 86 коп. неустойки за период с 02.12.2009 по 01.03.2011.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство рассмотрено и удовлетворено. Судом рассматриваются исковые требования с учетом ходатайства.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв с 10 час. 45 мин. 29.03.2011 до 10 час. 50 мин. 29.03.2011, после перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей истца.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв с 10 час. 50 мин. 29.03.2011 до 15 час. 00 мин. 05.04.2011, о чем представители истца в судебном заседании уведомлены под расписку и сделано публичное извещение на портале Высшего Арбитражного суда РФ: www.arbitr.ru/grad/. После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно протоколу открытого аукциона № А 15-04 от 06.08.2009 на право заключения муниципального контракта на строительство 16-квартирного жилого дома в с. Высотино открытый аукцион признан несостоявшимся, на основании части 13 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальный контракт решено заключить с единственным участником аукциона – ООО «СтройСервис» по максимальной цене контракта 24 472 820 руб.

18.08.2009 между муниципальным учреждением «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» (заказчик) и ООО «СтройСервис» (подрядчик) подписан муниципальный контракт № 8 на строительство 16-квартирного жилого дома в с. Высотино.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить строительство 16-квартирного жилого дома в с. Высотино, по адресу: Красноярский край, село Высотино, а заказчик – принять и оплатить указанные работы по условиям контракта.

Согласно пункту 1.2. контракта объем и содержание работ определяется локальным сметным расчетом, являющийся неотъемлемой частью контракта (приложение № 1).

На основании пункта 2.1. контракта цена работ по контракту установлена на основании протокола аукциона от 06.08.2009 и составляет 24 472 820 руб., с учетом НДС.

В соответствии с пунктом 2.3. контракта оплата за выполненные работы осуществляется заказчиком по безналичному расчету, на основании актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3, подписанных обеими сторонами, с приложением исполнительной документации на выполненные работы и счет-фактуры, но не более 50% от цены контракта. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней с момента подписания сторонами форм КС. Остальные платежи производятся после подписания акта приемочной комиссии о сдаче-приемке объекта и предоставления подрядчиком платежных документов (счет-фактуры, КС-2, КС-3) в течение 30 банковских дней при наличии финансирования на соответствующую статью расходов. Расчеты за титульные временные здания сооружения и зимние удорожания производятся в соответствии с нормами согласно МДС 81-35.2004. с учетом возвратных сумм от временных зданий и сооружений. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика.

Согласно пункту 3.1. контракта сроки выполнения работ по контракту в соответствии с документацией об аукционе: дата начала выполнения работ – с момента заключения контракта; дата завершения работ: 01.12.2009.

В соответствии с пунктом 5.5. контракта подрядчик письменно за два дня до начала приемки извещает заказчика о готовности скрытых работ. Готовность принимаемых конструкций и работ подтверждается подписанием заказчиком и подрядчиком актов промежуточной приемки ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых работ. Подрядчик приступает к выполнению последующих работ только после письменного разрешения заказчика, внесению в журнал производства работ. Если закрытие работ выполнено без подтверждения заказчика или он не был информирован об этом или информирован с опозданием, то подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ, согласно указанию заказчика, а затем восстановить ее за свой счет.



В соответствии с пунктом 6.1. контракта по завершении выполнения работ подрядчик представляет заказчику акт приемки выполненных работ с приложением исполнительной документации, паспортами и сертификатами на материал изделия и оборудование, исполнительную топографическую съемку.

Согласно пункту 7.3. контракта за просрочку исполнения обязательств по выполнению работ подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы контракта за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства (но не суммы контракта).

В соответствии с пунктом 9.2. контракта если стороны не придут к согласию, то споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края.

Согласно пункту 9.3. контракта стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензий не более 15 дней.

Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых в соответствии с условиями аукциона и контракта, но не позднее 31.12.2009 (пункт 11.1. контракт).

Сторонами согласованы график выполнения работ (приложение № 2 к контракту), согласно которому срок выполнения работ – 01.12.2009, график финансирования (приложение № 3 к контракту).

Сторонами подписаны следующие акты о приемке выполненных работ на общую сумму 24 472 820 руб.: № 1 от 31.08.2009 на сумму 1 335 725 руб., № 2 от 31.08.2009 на сумму 39 729 руб., № 3 от 30.09.2009 на сумму 3 034 126 руб. 16 коп., № 4 от 30.09.2009 на сумму 2 721 673 руб. 67 коп., № 5 от 30.09.2009 на сумму 736 095 руб. 13 коп., № 6 от 30.09.2009 на сумму 59 381 руб. 73 коп., № 7 от 31.10.2009 на сумму 2 593 003 руб., № 8 от 31.10.2009 на сумму 591 182 руб., № 9 от 31.10.2009 на сумму 31 670 руб., № 10 от 31.10.2009 на сумму 189 029 руб., № 11 от 31.10.2009 на сумму 267 873 руб., № 12 от 14.12.2009 на сумму 636 922 руб. 90 коп., № 13 от 14.12.2009 на сумму 32 019 руб., № 14 от 14.12.2009 на сумму 252 577 руб., № 15 от 14.12.2009 на сумму 1 203 775 руб., № 16 от 14.12.2009 на сумму 1 487 037 руб., № 16А от 14.12.2009 на сумму 288 369 руб. 44 коп., № 17 от 14.12.2009 на сумму 6 885 797 руб., № 18 от 14.12.2009 на сумму 57 210 руб., № 19 от 14.12.2009 на сумму 689 613 руб., № 20 от 14.12.2009 на сумму 316 680 руб., № 21 от 14.12.2009 на сумму 1 023 331 руб. 97 коп. и справками о стоимости выполненных работ № 1 от 31.08.2009 на сумму 1 375 454 руб., № 2 от 30.09.2009 на сумму 6 551 276 руб. 69 коп., № 3 от 31.10.2009 на сумму 3 672 757 руб., № 4 от 14.12.2009 на сумму 12 873 332 руб. 31 коп.

Во исполнение условий муниципального контракта истец перечислил ответчику денежные средства в сумме 24 472 820 руб. платежными поручениями № 583 от 21.10.2009 в сумме 2 866 400 руб., № 584 от 21.10.2009 на сумму 4 911 430 руб. 69 коп., № 644 от 10.11.2009 на сумму 2 021 669 руб. 31 коп., № 676 от 01.12.2009 на сумму 1 651 087 руб. 69 коп., № 826 от 28.12.2009 на сумму 12 873 332 руб. 31 коп., № 838 от 29.12.2009 на сумму 148 900 руб.

Как указывает истец, ответчиком не выполнены работы по благоустройству в сумме 689 613 руб., указанные в акте о приемке выполненных работ № 19 от 14.12.2009: устройство отмостки – 156 м2; тротуары – 134 м2; проезды – 313 м2; озеленение – 344 м2; МАФ.

В обоснование истец указал, что работы по благоустройству не выполнены в связи с резким ухудшением природно-климатических условий (выпадением снега, резким понижением температуры атмосферного воздуха).

В материалы дела представлено гарантийное письмо от 14.12.2009, согласно которому ответчик обязался в срок до 01.07.2010 выполнить на объекте «Строительство 16-ти квартирного жилого дома в с. Высотино, ул. Школьная, 1А» работы на сумму 689 613 руб. по благоустройству, а именно: раздел 1 устройство отмостки – 156 м2; раздел 2 тротуары – 134 м2; раздел 3 тротуары – 313 м2; раздел 4 озеленение – 344 м2; раздел 5 малые архитектурные формы.

Доказательств выполнения работ по благоустройству, а именно: раздел 1 устройство отмостки – 156 м2; раздел 2 тротуары – 134 м2; раздел 3 тротуары – 313 м2; раздел 4 озеленение – 344 м2; раздел 5 малые архитектурные формы, ответчиком и сдачи их истцу не представлено.

За нарушение сроков исполнения ответчиком обязательств истец в соответствии с пунктом 7.2. муниципального контракта начислил ответчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы контракта за каждый день просрочки за период с 02.12.2009 по 01.03.2011 (453 дня) в сумме 2 771 546 руб. 86 коп.

Претензией № 233 от 13.11.2010 истец обратился к ответчику с просьбой в течение 10 дней с момента получения претензии произвести оплату убытков и неустойки в сумме 2 812 630 руб. 13 коп., в том числе 689 613 руб. убытков и 2 123 017 руб. 13 коп. неустойки.

Ссылаясь на то, что оплаченные истцом ответчику работы по благоустройству, предусмотренные условиями муниципального контракта № 8 от 18.08.2009 не выполнены на сумму 689 613 руб., а уплаченные денежные средства не возвращены, истец обратился с настоящим иском.

Ответчик иск не оспорил, письменный отзыв на иск не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Заключенный 18.08.2009 между муниципальным учреждением «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» (заказчик) и ООО «СтройСервис» (подрядчик) муниципальный контракт № 8 на строительство 16-квартирного жилого дома в с. Высотина по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Порядок заключения, требования к форме и положениям государственных, муниципальных контрактов заключенных посредством размещения заказа содержатся в федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), который устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить строительство 16-квартирного жилого дома в с. Высотино, по адресу: Красноярский край, село Высотино, а заказчик – принять и оплатить указанные работы по условиям контракта.

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Согласно пункту 3.1. контракта сроки выполнения работ по контракту в соответствии с документацией об аукционе: дата начала выполнения работ – с момента заключения контракта; дата завершения работ: 01.12.2009.

Сторонами согласованы график выполнения работ (приложение № 2 к контракту), согласно которому срок выполнения работ – 01.12.2009, график финансирования (приложение № 3 к контракту).

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Таким образом, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сторонами подписаны следующие акты о приемке выполненных работ на общую сумму 24 472 820 руб.: № 1 от 31.08.2009 на сумму 1 335 725 руб., № 2 от 31.08.2009 на сумму 39 729 руб., № 3 от 30.09.2009 на сумму 3 034 126 руб. 16 коп., № 4 от 30.09.2009 на сумму 2 721 673 руб. 67 коп., № 5 от 30.09.2009 на сумму 736 095 руб. 13 коп., № 6 от 30.09.2009 на сумму 59 381 руб. 73 коп., № 7 от 31.10.2009 на сумму 2 593 003 руб., № 8 от 31.10.2009 на сумму 591 182 руб., № 9 от 31.10.2009 на сумму 31 670 руб., № 10 от 31.10.2009 на сумму 189 029 руб., № 11 от 31.10.2009 на сумму 267 873 руб., № 12 от 14.12.2009 на сумму 636 922 руб. 90 коп., № 13 от 14.12.2009 на сумму 32 019 руб., № 14 от 14.12.2009 на сумму 252 577 руб., № 15 от 14.12.2009 на сумму 1 203 775 руб., № 16 от 14.12.2009 на сумму 1 487 037 руб., № 16А от 14.12.2009 на сумму 288 369 руб. 44 коп., № 17 от 14.12.2009 на сумму 6 885 797 руб., № 18 от 14.12.2009 на сумму 57 210 руб., № 19 от 14.12.2009 на сумму 689 613 руб., № 20 от 14.12.2009 на сумму 316 680 руб., № 21 от 14.12.2009 на сумму 1 023 331 руб. 97 коп. и справками о стоимости выполненных работ № 1 от 31.08.2009 на сумму 1 375 454 руб., № 2 от 30.09.2009 на сумму 6 551 276 руб. 69 коп., № 3 от 31.10.2009 на сумму 3 672 757 руб., № 4 от 14.12.2009 на сумму 12 873 332 руб. 31 коп.

В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Во исполнение условий муниципального контракта истец перечислил ответчику денежные средства в сумме 24 472 820 руб. платежными поручениями № 583 от 21.10.2009 в сумме 2 866 400 руб., № 584 от 21.10.2009 на сумму 4 911 430 руб. 69 коп., № 644 от 10.11.2009 на сумму 2 021 669 руб. 31 коп., № 676 от 01.12.2009 на сумму 1 651 087 руб. 69 коп., № 826 от 28.12.2009 на сумму 12 873 332 руб. 31 коп., № 838 от 29.12.2009 на сумму 148 900 руб.

Как указывает истец, в связи с резким ухудшением природно-климатических условий (выпадением снега, резким понижением температуры атмосферного воздуха) ответчиком не выполнены работы по благоустройству в сумме 689 613 руб., указанные в акте о приемки выполненных работ № 19 от 14.12.2009: устройство отмостки – 156 м2; тротуары – 134 м2; проезды – 313 м2; озеленение – 344 м2; МАФ.

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Гарантийным письмом от 14.12.2009 ответчик подтвердил факт не выполнения работ по благоустройству и обязался выполнить работы в срок до 01.07.2010. Доказательств выполнения ответчиком указанных работ по благоустройству в материалы дела не представлено, при этом оплата указанных работ произведена истцом в полном объеме.

Поскольку срок действия муниципального контракта от 18.08.2009 № 8 истек 31.12.2009, то обязательства сторон по муниципальному контракту прекратились, в связи с чем ответчик неосновательно приобрел имущественные выгоды в виде перечисленного аванса в сумме 689 613 руб.

Следовательно, отношения сторон регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации – обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Неосновательное обогащение имеет место независимо от действий сопричастных к нему лиц и их воли.

Таким образом, для применения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие двух условий: отсутствие оснований для приобретения (сбережения) имущества, факт приобретения (сбережения) имущества.

Поскольку ответчиком доказательств выполнения работ по благоустройству по акту о приемке выполненных работ № 19 от 14.12.2009 не представлено, равно как и возврата истцу перечисленных денежных средств, то требование истца о взыскании 689 613 руб. неосновательного обогащения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 7.3. контракта за просрочку исполнения обязательств по выполнению работ подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы контракта за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства (но не суммы контракта).

За нарушение сроков исполнения обязательств истец в соответствии с пунктом 7.2. муниципального контракта начислил ответчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (7,75%) от суммы контракта за каждый день просрочки за период с 02.12.2009 по 01.03.2011 (453 дня) в сумме 2 771 546 руб. 86 коп.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд находит его неверным, поскольку истцом не правильно определен конченый период начисления неустойки.

Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что он вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых в соответствии с условиями аукциона и контракта, но не позднее 31.12.2009.

Согласно пункту 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Однако, положение пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, означает возможность возложения договорной ответственности за нарушения, допущенные в пределах действия договора, и возможность возложения иных видов ответственности, указанных в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации, за нарушения, допущенные за пределами действия договора.

Следовательно, истец вправе требовать взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 7.2. муниципального контракта, лишь за нарушения, допущенные ответчиком в рамках срока действия данного контракта.

Согласно пункту 3.1. контракта сроки выполнения работ по контракту в соответствии с документацией об аукционе: дата начала выполнения работ – с момента заключения контракта; дата завершения работ: 01.12.2009.

Следовательно, истец вправе начислить неустойку на основании муниципального контракта № 8 за нарушение ответчиком сроков выполнения работ за период с 02.12.09 по 31 декабря 2009 года, т.е. до момента окончания срока действия муниципального контракта. Применение указанной ответственности с 1 января 2010 года, то есть за пределами срока действия муниципального контракта № 8, противоречит природе неустойки как способу обеспечения исполнения обязательства, поскольку нарушение сроков производства работ было допущено уже за рамками срока действия муниципального контракта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки, начисленной за период с 01.01.2010 по 01.03.2011.

Согласно расчету суда сумма неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (7,75%) от суммы контракта за каждый день просрочки за период с 02.12.2009 по 31.12.2009 (30 дней) составляет 189 664 руб. 35 коп.

Суд не усматривает явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению в сумме 189 664 руб. 35 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 40 305 руб. 79 коп. исходя из суммы иска 3 461 159 руб. 86 коп., из которых 10 239 руб. 34 коп. относится на ответчика и 30 066 руб. 45 коп. – на истца.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Устава Сухобузимского района в состав органов местного самоуправления, наделенными полномочиями юридического лица входит, в том числе отдел по вопросам в сфере ЖКХ, строительства и транспорта администрации Сухобузимского района.

Пунктом 1.1. Положения муниципального учреждения «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» определено, что муниципальное учреждение «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» является уполномоченным органом администрации Сухобузимского района по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта.

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 4 информационного письма от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», если государственное учреждение выполняет одновременно и функции государственного органа (органа местного самоуправления), вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины решается с учетом положений пункта 1 статьи 333.37 Кодекса.

В спорных отношениях истец участвует в качестве органа местного самоуправления в интересах муниципального образования, в связи с чем освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

Решил:

Иск удовлетворить частично в сумме 879 277 руб. 35 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (ИНН 2465206343), г. Новосибирск, в пользу Муниципального учреждения «Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района» (ИНН: 2435005262), Красноярский край, Сухобузимский район, с. Сухобузимское, 879 277 руб. 35 коп., в том числе: 689 613 руб. – неосновательного обогащения, 189 664 руб. 35 коп. – неустойки.

В удовлетворении остальной части иска - отказать

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (ИНН 2465206343), г. Новосибирск, в доход федерального бюджета 10 239 руб. 34 коп. – государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее Решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова