Решения районных судов

О признании права пользования иным жилым помещением в пределах ГО `Поронайский`, возлложении обязанности по обеспечению права на жилище посредством закрепления иного равноценного жилого помещения. Решение от 11 апреля 2011 года № 2-363/2011. Сахалинская область.

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи *.*. Домниковой

при секретаре *.*. Игнатьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Нагун *.*. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Нагун *.*. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский»

Установил:

дата Поронайский городской прокурор, обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Нагун *.*. к администрации городского округа «Поронайский» о признании за Нагун *.*. права пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Нагун *.*. посредством закрепления на ним, как за сиротой, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».

В обоснование указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Постановлением мэра муниципального образования «Поронайский район» * от дата за сиротой Нагун *.*. , дата года рождения, закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: *, которое впоследствии стало непригодным для проживания.

Поронайский городской прокурор полагает, что в дальнейшем право несовершеннолетнего Нагун *.*. на использование данного жилого помещения будет нарушено и в силу указанных обстоятельств на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит признать за Нагун *.*. право пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Нагун *.*. посредством закрепления за ним, как за сиротой, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».

Впоследствии Поронайский городской прокурор изменил заявленные требования на требования о признании за Нагун *.*. права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Нагун *.*. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».

Определением Поронайского городского суда от дата к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление образования, культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский» и ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат * для детей с ограниченными возможностями здоровья».

В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора Бовтрук *.*. исковые требования поддержала.



В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Коваленко *.*. требования иска не признала. Суду пояснила, что за Нагун *.*. было закреплено жилье, которое впоследствии стало непригодным для проживания, и он поставлен на учет на льготную очередь на получение жилья. По закону жилье ему предоставляется после пребывания в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат * для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления образования культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский», действующий на основании доверенности, Рябова *.*. считает иск не подлежащим удовлетворению, так как за Нагун *.*. уже закреплено жилое помещение и иного жилья он не имеет.

Третье лицо - ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат * для детей с ограниченными возможностями здоровья» в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Поронайский городской прокурор обращается в суд с настоящим иском в защиту прав несовершеннолетнего Нагун *.*. , полагая нарушенными его жилищные права.

Как установлено судом и подтверждается справкой о рождении *-Н формы * и копией свидетельства о рождении, Нагун *.*. родился дата .



Постановлением мэра муниципального образования «Порнайский район» * от дата за Нагун *.*. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: *.

Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата Нагун *.*. внесен в льготный список на получение жилья.

Согласно справке ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат * для детей с ограниченными возможностями здоровья» от дата * Нагун *.*. действительно обучается в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат * для детей с ограниченными возможностями здоровья» с дата по настоящее время.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона Сахалинской области от 8 декабря 2010года № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Руководитель детского дома, школы-интерната, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования не позднее чем за год до выпуска воспитанников, учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязан проинформировать органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного за детьми жилого помещения о дате выпуска указанных лиц. В случае, если жилое помещение, закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на дату получения органами местного самоуправления указанного уведомления находится в пользовании других лиц, органы местного самоуправления обязаны принять меры к освобождению указанного жилого помещения или предоставить иное равноценное жилое помещение.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются в соответствии с законодательством вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма по месту выявления и постановки на учет органом опеки и попечительства.

В силу пункта 35 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 3 августа 2009 года № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних: обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что реализация жилищных прав детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей осуществляется только после: окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемной семье, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании образовательного учреждения профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также по возвращении из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы.

В судебном заседании достоверно установлено, что Нагун *.*. пребывает в образовательном учреждении, жилье за ним было закреплено, оно закрепляется однократно и вторичное закрепление «иного равноценного жилого помещения» закон не предусматривает, а также не имеется законных оснований в признании права пользования «иным жилым помещением», так как иное жилое помещение по закону предоставляется после окончания пребывания в госучреждении, поэтому эти требования истца не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Нагун *.*. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Нагун *.*. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня вынесение решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено 16 апреля 2011 года.

Судья Поронайского городского суда: подпись

Копия верна, судья *.*. Домникова