Решения районных судов

Решение от 03 декабря 2009 года . По делу А60-49209/2009. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

03 декабря 2009 года Дело №А60-49209/2009-С 8

Резолютивная часть решения принята 03 декабря 2009 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Савиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шалашенковой *.*. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга

к индивидуальному предприним Ф.И.О. br>
о взыскании 386 рублей 40 копеек

при участии в судебном заседании

от заявителя: представитель не явился

от заинтересованного лица: представитель не явился,



Стороны о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пчеленка *.*. штрафа 386 рублей 40 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Заинтересованное лицо возражений на заявленные требования не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

Установил:

В ходе камеральной проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании индивидуальным предпринимателем Пчеленком *.*. заявителем установлено, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 01.04.96 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо не представило в Пенсионный фонд индивидуальные сведения за 2008 год. Данное обстоятельство отражено в акте №101078 от 29 мая 2009 года.

По результатам проверки вынесено Решение №80179 от 24 июня 2009 года о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности в виде взыскания санкций в размере 386 рублей 40 копеек, составляющих 10 процентов от начисленных страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2008 год на основании ст.1 Федерального закона №27-ФЗ.

Заинтересованному лицу требованием №801237 от 24 июня 2009 года предоставлено право уплатить штраф в добровольном порядке, однако требование в установленный срок не исполнено.



Данное обстоятельство явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП Пчеленка *.*. штрафа в размере 386 рублей 40 копеек в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования удовлетворению не подлежат, при этом исходит из следующего.

В качестве объективной стороны состава правонарушения индивидуальному предприним Ф.И.О. вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Федерального закона от 01.04.2009 № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 данного закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Статьей 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлен перечень сведений, которые физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя:

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Порядок и сроки представления необходимых документов установлены в п. 2 ст. 10 Закона.

Следовательно, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена законом только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Заявителем не доказаны и не подтверждены материалами дела такие обстоятельства. Акт проверки, Решение не содержат сведений, позволяющих отнести заинтересованное лицо к категории страхователей.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, предусмотренная пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2009 № 27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Савина