Решения районных судов

Решение от 2010-01-18 №А19-29662/2009. По делу А19-29662/2009. Иркутская область.

Решение г.Иркутск

«18» января 2010г. Дело №А19-29662/09-66

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2010г. Полный текст решения изготовлен 18.01.2010г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поляковой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Саянске. г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Покровский детский сад «Росинка»

о взыскании 50594 руб. 30 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя: Бархатова И.В. - представлены паспорт, доверенность,

от ответчика: не явились,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Покровский детский сад «Росинка» 50594 руб. 30 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен 25.12.2009г., в судебное заседание не явился, отзыв не представил.



Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без участия представителя ответчика.

Из материалов дела следует, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Покровский детский сад «Росинка» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023800983920.

Ответчиком в налоговый орган по месту учета представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009г., в котором учреждение исчислило платежи на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 30549 руб. 00 коп., на накопительную часть – 16588 руб. 00 коп.

К установленному сроку страхователь исчисленные взносы в полном объеме не уплатил. Задолженность на настоящий момент составляет 47137 руб. 00 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 30549 руб. 00 коп., на накопительную часть – 16588 руб. 00 коп.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, за первый квартал 2009г., ответчику начислены пени: на страховую часть пенсии – 1038 руб. 30 коп., на накопительную часть пенсии – 563 руб. 79 коп.

Кроме того, учреждением доначислены пени за фактически взысканную, но неуплаченную недоимку за 2004г, на страховую часть трудовой пенсии – 142 руб. 33 коп., на накопительную часть – 12 руб. 98 коп., за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г.; за 2005г., на страховую часть трудовой пенсии – 88 руб. 08 коп., на накопительную часть – 29 руб. 78 коп., за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г.; за 2006г., на страховую часть пенсии – 892 руб. 29 коп., на накопительную часть – 43 руб. 49 коп., за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г.; за 2007г., на страховую часть трудовой пенсии – 147 руб. 65 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 48 руб. 36 коп., за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г.; за 2008г., на страховую часть трудовой пенсии – 286 руб. 29 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 163 руб. 96 коп., за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г.

Требованием №294 по состоянию на 02.07.2009г., полученным ответчиком, страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек, задолженность ответчиком не погашена.

На основании изложенного, в соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г., действующего на момент возникновения спорных правоотношений, учреждение обратилось за взысканием, 50594 руб. 30 коп, недоимки по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Ответчик возражения на требования учреждения не представил.

Исследовав имеющиеся документы, заслушав представителя учреждения, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Покровский детский сад «Росинка» в силу п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Статья 14 указанного Закона устанавливает обязанности страхователей, в том числе, обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В п.1 ст.23 Закона указано, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу абз.2 п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 Закона страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

Пунктом 6 ст.24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода представляется не позднее 30 марта, следующего за истекшим расчетным периодом.



Статьей 24 Закона также определено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Как следует из материалов дела, ответчик суммы страховых взносов за первый квартал 2009г. своевременно не уплатил. Задолженность на настоящий момент составляет: на страховую часть трудовой пенсии – 30549 руб. 00 коп., на накопительную часть – 16588 руб. 00 коп.

Согласно ст.26 названного Федерального закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

С учетом указанных требований законодательства, учреждение правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за первый квартал 2009г.: на страховую часть трудовой пенсии – 1038 руб. 30 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 563 руб. 79 коп. за период просрочки с 14.05.2009г. по 10.08.2009г.

Также заявитель просит взыскать пени по страховым взносам начисленные на ранее взысканную, но фактически неуплаченную недоимку за 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., 2008г.

Оценивая требования учреждения в данной части, суд учитывает следующее.

Исходя из содержания п.2 ст.48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 Кодекса), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу п.10 ст.48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст.23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.

Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 30.06.2009г. по 10.08.2009г. на недоимку, образовавшуюся у ответчика за следующие периоды:

2004г., взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-40667/05-28;

2005г., взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-18627/06-21-36;

2006г., взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-14810/07-50;

2007г., взысканную по Постановлению учреждения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации от 01.08.2008г. №268;

2008г., взысканную по Постановлению учреждения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации от 08.09.2009г. №113.

Фактически задолженность за указанные периоды страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.

Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд (01.12.2009г.) сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 48 и 70 Кодекса, за указанный выше период не истекли.

С учетом изложенного, учреждение правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанные выше периоды, в размере: на страховую часть трудовой пенсии – 1556 руб. 64 коп., на накопительную часть – 298 руб. 57 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе о взыскания с ответчика 50594 руб. 30 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года на страховую часть пенсии – 30549 руб. 00 коп., на накопительную часть пенсии – 16588 руб. 00 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за первый квартал 2009 года, на страховую часть трудовой пенсии – 1038 руб. 30 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 563 руб. 79 коп., а также пени за фактически взысканную, но неуплаченную недоимку за 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., 2008г. на страховую часть трудовой пенсии – 1556 руб. 64 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 298 руб. 57 коп., подлежащими удовлетворению.

На основании ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21 Налогового кодекса РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке.

Вместе с тем, согласно п.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик является учреждением, финансируемым из муниципального бюджета, и не имеет другого источника финансирования, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию в доход Федерального бюджета РФ государственной пошлины до 1000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Покровский детский сад «Росинка», расположенного по адресу: 665368, Иркутская область, Зиминский район, с.Покровка, ул.Центральная, д.7, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023800983920,

50594 руб. 30 коп., в том числе:

47137 руб. 00 коп. – страховых взносов, из них: на страховую часть пенсии – 30549 руб. 00 коп., на накопительную – 16588 руб. 00 коп.

3457 руб. 30 коп. – пени, из них: на страховую часть пенсии – 2594 руб. 94 коп., на накопительную – 862 руб. 36 коп., с зачислением в соответствующие бюджеты и Фонды, а также в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья Е.Г.Полякова