Решения районных судов

Решение от 2010-01-18 №А73-19020/2009. По делу А73-19020/2009. Хабаровский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Решение

г. Хабаровск № дела А73-19020/2009

«18» января 2010г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края

к Обществу с ограниченной ответственностью «Даурия»

об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

при участии в судебном заседании:

от Министерства – Колташ А.А. по дов.№02.3-29/25 от 12.03.2009;

от ООО «Даурия» – не явились,

Установил:

Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об аннулировании лицензии ХБ 001222 регистрационный номер 1352 от 19.06.2007 на розничную продажу алкогольной продукции, выданную Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края Обществу с ограниченной ответственностью «Даурия» (далее – Общество).

Требование заявителя обосновано нарушением Обществом требований законодательства в области оборота алкогольной продукции и невыполнением предписаний лицензирующего органа.

Общество, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, отзыв на заявление с учетом предложений суда по определениям от 02.12.2009, от 25.12.2009 не представило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленного требования.

В процессе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края 26.03.2009 в связи с нарушением ООО «Даурия» лицензионных тр Ф.И.О. продаже алкогольной продукции вынесено предписание, согласно которому обществу предписывалось в 10-дневный срок с момента получения предписания устранить нарушения и представить в министерство декларацию об объемах продаж алкогольной продукции по утвержденной Постановлением Правительством Хабаровского края от 30.12.2005 № 150-пр форме.

Невыполнение в установленный срок предписания явилось основанием для лицензирующего органа приостановить с 22.09.2009 действие лицензии, выданной ООО «Даурия» сроком на один месяц. Указанное Решение лицензирующего органа оформлено протоколом от 15.09.2009 № 15.

Уведомлением от 15.09.2009 № 09.4-652, направленным в адрес общества 21.09.2009, последнее было извещено о принятом решении.

Невыполнение обществом требований лицензирующего органа явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с соответствующим заявлением об аннулировании ранее выданной лицензии.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставка и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 15.12.2002г. № 503 (в редакции постановления Губернатора края от 11.03.2009г. № 24) «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровско Ф.И.О. продажи алкогольной продукции возложено на Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Ранее эти функции выполняло Министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края.

Как следует из материалов дела, Обществу на основании его заявлений была выдана лицензия ХБ 001222 регистрационный № 1352 от 19.06 Ф.И.О. торговли алкогольной продукцией по месту осуществления деятельности в магазине по адресу: г.Хабаровск, ул.М-Амурского, 25, в кафе «Снежинка» по адресу: г.Хабаровск, ул.М-Амурского, 25, в закусочной «Светлячок» по адресу г.Хабаровск, ул.М-Амурского, 27.

Лицензионными требованиями являются соблюдение законодательства, регулирующе Ф.И.О. продажи алкогольной продукции Ф.И.О. продажи алкогольной продукции.

Министерством края было установлено, что в нарушение постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 14 Ф.И.О. продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края» при осуществлении лицензируемого вида деятельности Обществом не представлена декларация об объемах розничных продаж алкогольной продукции за февраль 2009 года.

Установив данное нарушение, Министерство края направило в адрес Общества предписание от 26.03.2009 № 09.4-99 с требованием в 10-дневный срок с момента получения предписания устранить нарушения и представить в министерство декларацию об объемах продаж алкогольной продукции по утвержденной Постановлением Правительством Хабаровского края от 30.12.2005 № 150-пр форме.

В установленный срок требования предписания Обществом не были выполнены. Не представлена указанная декларация и в дальнейшем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено Решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.

Согласно указанной норме действие лицензии, выданной Обществу, было приостановлено с 22.09.2009 сроком на 1 месяц, что оформлено протоколом заседания комиссии по лицензированию от 15.09.2009 № 15, а в адрес Общества направлено уведомление от 15.09.2009 № 09.4-652. Этим уведомлением Общество было извещено о приостановлении действия лицензии и ему предписывалось провести снятие остатков алкогольной продукции и представить один экземпляр акта в Министерство.

Никаких действий, направленных на выполнение требований лицензирующего органа, Общество не предприняло. Не представлено ответчиком доказательств обратного и в ходе рассмотрения дела в суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована Решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

При этом основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является, в том числе, неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невыполнения Обществом требований лицензирующего органа об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановления действия лицензии, заявление Министерства края об аннулировании лицензии, выданной ООО «Даурия», подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ подлежит отнесению на ООО «Даурия».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Решил:

Заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края - удовлетворить.

Аннулировать лицензию ХБ 001222 регистрационный номер 1352 от 19.06.2007 на розничную продажу алкогольной продукции, выданную Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края Обществу с ограниченной ответственностью «Даурия».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Даурия» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ за № 1022700923299; ИНН 2721920294, расположено по адресу: 680000, г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского, д.25) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший Решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник