Решения районных судов

Решение от 2010-01-18 №А08-7773/2009. По делу А08-7773/2009. Белгородская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

г. Белгород Дело №А08-7773/2009-8

18 января 2010 г.

Арбитражный суд Белгородской области в составе су Ф.И.О.

при ведении протокола Кретовой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»

к ЗАО «Белгород – Терминал»

третье лицо: УФРС по Белгородской области/Валуйский отдел/

об оплате за пользование земельным участком в сумме 542775 руб. 00 коп.,

при участии:



от истца: Михарева С.А. по доверенности;

от ответчика: Косенко Э.Ю., Балакирев Н.И. по доверенностям;

от третьего лица: не явился, извещен,

Установил:

Администрация муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ЗАО «Белгород – Терминал» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 23 342 кв.м., находящимся по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, п/ул. Энергетиков, 8, в сумме 542775 руб. за период с 20.08.2006 по 15.09.2009.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ЗАО «Белгород – Терминал» неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 2300 кв.м., находящимся по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, п/ул. Энергетиков, 8, в сумме 37 690 руб. 97 коп. за период с 01.07.2007 по 15.09.2009 на основании ст. 65 ЗК РФ, ст. 1102 ГК РФ.

Исковые требования мотивированы теми обстоятельствами, что за ответчиком на праве собственности был зарегистрирован объект недвижимости – резервуарный парк площадью 2300 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, п/ул. Энергетиков, 8. Запись в реестре погашена на основании заявления ответчика 08.09.2009, о чем истцу стало известно 15.09.2009 от ответчика. ЗАО «Белгород – Терминал» использовало земельный участок на основании договора аренды от 24.11.2004, заключенного с истцом, который был расторгнут 01.07.2005 в связи с продажей имущества Валуйской нефтебазы ОАО «БелАгроСтан». Между тем, переход права собственности на резервуарный парк к ОАО «БелАгроСтан» не был зарегистрирован, в связи с чем, объект остался в собственности ответчика и находился на земельном участке без законных на то оснований и без внесения ответчиком платы за землю. Поскольку арендная плата за пользование земельным участком в полном объеме вносилась ОАО «БелАгроСтан» и последующим собственником недвижимого имущества ООО «БиК-Инвест» по июнь 2007 года, истец произвел расчет суммы неосновательного обогащения по ставке земельного налога за период с 01.07.2007 по 15.09.2009 исходя из площади земельного участка под объектом недвижимости.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, просил взыскать неосновательное обогащение с ЗАО «Белгород – Терминал», поскольку в период с 01.07.2007 по 15.09.2009 Администрация не имела возможности распорядиться земельным участком, на котором зарегистрирован объект недвижимости ответчика.

Ответчик иск не признал, в отзывах и в судебном заседании пояснил, что истец не доказал факт неосновательного обогащения ответчика, а именно: обогащение ответчика за счет истца в результате пользования земельным участком, возможность извлечения и размер доходов от использования имущества истца. Ответчик считает, что по объективным причинам не мог извлечь никаких доходов от неосновательного использования спорного земельного участка под резервуарным парком ввиду его передачи новому собственнику ОАО «БелАгроСтан» на основании договора купли-продажи № 26/05 от 11.04.2005 и акта приема - передачи основных средств Валуйской нефтебазы от 11.05.2005 г. Также ЗАО «Белгород – Терминал» пояснило, что Постановлением главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 01.07.2005 № 1070 земельный участок площадью 34 578 кв.м. по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, был изъят у ответчика и зачислен в земли поселений. В соответствии с Постановлением главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 01.07.2005 № 1072 земельный участок был передан в аренду ОАО «БелАгроСтан», которое перечисляло арендную плату администрации за весь участок, в том числе и часть, занимаемую резервуарным парком. В дальнейшем имущество Валуйской нефтебазы, в том числе и резервуарный парк, на основании договора купли-продажи №128 от 04.07.2006 было передано ОАО «БелАгроСтан» в собственность ООО «БиК-Инвест», которое уплатило арендную плату за июнь 2007 года в полном объеме. По мнению ответчика, согласно платежным поручениям арендаторы уплатили арендные платежи за 3 года, в связи с чем, требования Администрации к ЗАО «Белгород – Терминал» необоснованны. Кроме того, ответчик указал, что акт проверки соблюдения земельного законодательства № 60 от 31.03.2008 и предписание об устранении земельного правонарушения от 31.03.2008 оформлены ненадлежащим образом, так как представитель, подписавший акт от имени ответчика, не имел соответствующих полномочий. Поскольку ответчик фактически не использовал земельный участок, находящиеся на нем объекты недвижимости передал в собственность ОАО «БелАгроСтан», последующие арендаторы вносили плату за землю в полном объеме, в иске просил отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФРС по Белгородской области/Валуйский отдел/.

Представитель УФРС по Белгородской области/Валуйский отдел/ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснял, что регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в заявительном порядке. При регистрации перехода права собственности на имущество Валуйской нефтебазы, находящейся по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, от ЗАО «Белгород – Терминал» к ОАО «БелАгроСтан» на основании договора купли-продажи от 11.04.2005 № 26/05 ни продавцом, ни покупателем не было подано в регистрирующий орган заявление о регистрации перехода права собственности на резервуарный парк площадью 2300 кв.м., который оставался в собственности ответчика до 08.09.2009. При вынесении решения третье лицо полагается на усмотрение суда.

В судебном заседании 13.01.2010 объявлялся перерыв до 18.01.2010.

Согласно ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица УФРС по Белгородской области/Валуйский отдел/.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает необходимым иск удовлетворить частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, согласно выпискам из ЕГРП № 02/002/2006-466 от 10.10.2006 и № 02/018/2008-099 от 15.10.2008 Закрытому акционерному обществу «Оскол-Терминал М» принадлежал на праве собственности резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) площадью 2300 кв.м., кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8.



В соответствии с договором о присоединении от 18.02.2003 ЗАО «Оскол-Терминал М» реорганизовано в форме присоединения к ЗАО «Белгород – Терминал» с передачей прав и обязанностей по передаточному акту.

Резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) площадью 2300 кв.м., кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, входил в комплекс недвижимого имущества Валуйской нефтебазы, принадлежащей ЗАО «Белгород – Терминал» на праве собственности, и расположенной на земельном участке площадью 34 578 кв.м., кадастровый номер 31:27:05 02 001:0011, предоставленном ЗАО «Белгород – Терминал» в аренду по договору аренды земельного участка от 24.11.2004, заключенному с муниципальным образованием города Валуйки и Валуйского района.

На основании договора купли-продажи от 11.04.2005 № 26/05 ЗАО «Белгород – Терминал» передало в собственность ОАО «БелАгроСтан» имущество Валуйской нефтебазы, в том числе, резервуарный парк, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, что подтверждается актом приема - передачи основных средств Валуйской нефтебазы от 11.05.2005 г.

Постановлением главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 01.07.2005 № 1070 земельный участок площадью 34 578 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, изъят у ЗАО «Белгород – Терминал» и зачислен в земли поселений. Договор аренды земельного участка от 24.11.2004 расторгнут по соглашению с ЗАО «Белгород – Терминал» 01.07.2005.

По договору от 01.07.2005 земельный участок площадью 34 578 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, передан в аренду ОАО «БелАгроСтан».

Согласно договорам купли-продажи № 127 и № 128 от 04.07.2006 недвижимое имущество Валуйской нефтебазы и основные средства переданы в собственность ООО «БиК-Инвест», которое в свою очередь продало имущество ООО «Транс - Сервис» по договору купли-продажи от 18.06.2007.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 23.09.2009 ОАО «БелАгроСтан» ликвидировано на основании Определения Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-1125/07-14 от 14.05.2008 в связи с банкротством, о чем 11.06.2008 внесена запись о ликвидации.

Земельный участок площадью 34 578 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, был разграничен на несколько и передан в аренду ООО «Транс - Сервис» по договору аренды от 04.03.2008, за исключением участка, занятого резервуарным парком.

Между тем, согласно выпискам из ЕГРП № 02/002/2006-466 от 10.10.2006 и № 02/018/2008-099 от 15.10.2008 резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) площадью 2300 кв.м., кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, остался зарегистрированным на праве собственности за ответчиком.

Претензии Администрации № 35 от 16.01.2008, № 640 от 28.04.2008, № 978 от 18.07.2008, № 372 от 06.04.2009 об уплате неосновательного обогащения ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 65 ч.1 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование возражений ответчик представил договор купли-продажи имущества Валуйской нефтебазы от 11.04.2005 № 26/05 о передаче имущества в собственность ОАО «БелАгроСтан», договоры купли-продажи № 127 и № 128 от 04.07.2006 названного имущества в собственность ООО «БиК-Инвест», а затем - ООО «Транс - Сервис» по договору купли-продажи от 18.06.2007, а также платежные поручения об уплате ОАО «БелАгроСтан» и ООО «БиК-Инвест» арендных платежей по договору аренды земли от 01.07.2005. Кроме того, ответчик указал, что согласно информации Валуйского филиала ГБОУТИ «Белоблтехинвентаризация» объект резервуарный парк, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, исключен из реестра объектов градостроительной деятельности 13.08.2008 в связи со сносом.

Также, в отзыве ответчик указал, что надлежащим образом государственная регистрация перехода права собственности на резервуарный парк осуществлена не была, но действующее законодательство, в том числе Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, не содержит положений о сроках, в течение которых должно производиться переоформление прав собственности на объекты недвижимости, так же не предусматривает и ответственность за нарушение сроков регистрации перехода права собственности.

Данный довод ответчика ошибочен и основан на неверном толковании закона.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно выпискам из ЕГРП от 29.10.2009, на здания, находящиеся по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, зарегистрирован переход права собственности от ЗАО «Белгород – Терминал» к ОАО «БелАгроСтан» 17.06.2005.

Вместе с тем, в соответствии с выписками из ЕГРП № 02/002/2006-466 от 10.10.2006 и № 02/018/2008-099 от 15.10.2008 право собственности на резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) площадью 2300 кв.м., кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, осталось зарегистрированным за Закрытым акционерным обществом «Оскол-Терминал М», правопреемником которого является ответчик.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.

Согласно уведомлению УФРС по Белгородской области/Валуйский отдел/ регистрационная запись о регистрации права собственности ЗАО «Оскол-Терминал М» на резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, погашена 08.09.2009 по заявлению ЗАО «Белгород – Терминал».

Ссылка ответчика на СНиП 2.11.03-93 и методику проведения операций по консервации и ликвидации резервуарного парка нефтебазового хозяйства, утвержденную приказом ОАО «НК «Роснефть» № 9 от 28.01.2004, согласно которым резервуарный парк не является объектом недвижимости, судом не принимается во внимание.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежат регистрации права только на недвижимое имущество.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку право собственности ответчика на резервуарный парк было зарегистрировано в ЕГРП, указанный объект является недвижимым имуществом. Запись регистрации ответчиком не оспорена, недействительной не признана, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Ссылка ответчика на отсутствие возможности подать заявление о погашении записи ранее за неимением уполномоченного лица несостоятельна и не имеет правового значения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В п. 1 Постановления пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поскольку ЗАО «Белгород – Терминал» не обладает правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом аренды на земельный участок под резервуарным парком, требования Администрации о взыскании неосновательного обогащения в размере земельного налога правомерны.

Довод ответчика о непредставлении администрацией доказательств, подтверждающих право собственности администрации на земельный участок, несостоятельный.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу закона Администрация муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» имеет право на предъявление настоящего иска.

Возражения ответчика относительно отсутствия факта пользования земельным участком и извлечения прибыли (дохода) от использования земельного участка, а также снос объекта недвижимости 13.08.2008 несостоятельны, поскольку согласно документам из регистрационного дела запись о государственной регистрации права собственности ответчика на резервуарный парк (резервуар вертикальный стальной) кадастровый номер 31-01/00-12/2000-380, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, пер. Энергетиков, 8, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашена только 08.09.2009 по заявлению ответчика. Кроме того, в исковых требованиях идет речь не о факте извлечения дохода от использования земельного участка без законных на то оснований, а о неосновательном сбережении платы за землю, на которой зарегистрирован объект недвижимости ответчика.

Ссылка ответчика на уплату ОАО «БелАгроСтан» арендных платежей в большем размере, чем это предусмотрено договором аренды, не принимается во внимание, поскольку размер уплаченных ОАО «БелАгроСтан» арендных платежей не имеет отношения к предмету настоящего иска и не может служить основанием для освобождения ответчика от уплаты неосновательного обогащения. На основании представленных ответчиком платежных поручений истец уменьшил размер исковых требований исходя из периода уплаты арендаторами арендных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом, в силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения за период с 01.07.2007 по 15.09.2009, рассчитанная по ставке земельного налога, составляет 37 690 руб. 97 коп. В арифметической части расчет ответчиком не оспорен.

Между тем, арбитражный суд считает неправомерным взыскание неосновательного обогащения по 15.09.2009 (дату, когда ответчик уведомил истца о погашении записи в ЕГРП), ввиду чего, взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения, рассчитанную по ставке земельного налога, за период с 01.07.2007 по 08.09.2009 (дату погашения записи в ЕГРП), в размере 37 369 руб. 66 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возник спор.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Белгород – Терминал» в пользу Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» неосновательное обогащение в сумме 37 369 руб. 66 коп.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Белгород – Терминал» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1 494 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Л.А. Кретова