Решения районных судов

Решение от 2009-12-31 №А65-29164/2009. По делу А65-29164/2009. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

ИМЕНЕМ РОCСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г.Казань Дело №А65-29164/2009-СГ2-4

«31» декабря 2009 года Резолютивная часть решения объявлена «24» декабря 2009 года

Полный текст решения подготовлен «31» декабря 2009 года

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе: председательствующего судьи Никулиной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Никулиной И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца - Общество с ограниченной ответственностью “Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл“, г.Нижнекамск

к ответчикам - судебный- пристав исполнитель Нижнекамского районного отдела судебных приставов УФССП РФ Ф.И.О. г.Нижнекамск, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань,



при участии третьих лиц - Общество с ограниченной ответственностью “Камгэстеплоэнергострой“, р.п.Камские Поляны,

об освобождении от уплаты исполнительского сбора

с участием:

от истца – представитель Ритман А.В. по доверенности от 30.10.2009г.,

от ответчика – судебный пристав-исполнитель Лисина Н.Л.,

от соответчика - гл.специалист-эксперт УФССП по РТ Сафиуллина С.А. по доверенности от 11.01.2009г. № 6

от третьего лица – не явился,

Установил:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью “Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл“, г.Нижнекамск - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчикам - Нижнекамский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, Лисина Н.Л. – судебный пристав-исполнитель Нижнекамского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РТ, г.Нижнекамск – при участии третьих лиц - Общество с ограниченной ответственностью “Камгэстеплоэнергострой“, р.п.Камские Поляны, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, об освобождении от уплаты исполнительского сбора 82.160 руб.

Истец исковые требования поддержал, сославшись на отсутствие вины Общества в неисполнении требований исполнительного листа, поскольку судебный пристав-исполнитель Лисина Н.Л., 1.09.2009г. вынеся Постановление о возбуждении исполнительного производства, и в этот же день – об отложении исполнительных действия до 14.09.2009г., в связи с обращением должника с заявлением о приостановлении исполнительных действий, в последующем, 25.09.2009г. вынесла Постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный лист суда в добровольном порядке в срок до 8.09.2009г. Постановление получено заявителем 28.09.2009г.

Заявитель также полагает, что предпринял все необходимые меры для приостановления исполнительного производства и умысел в неисполнении обязательства (ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ) у общества отсутствует, т.к. должник подал соответствующее заявление судебному приставу-исполнителю, обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, подана апелляционная жалоба, подано исковое заявление о взыскании убытков с взыскателя.

Ответчик указал, что исковые требования считает необоснованным, т.к. судебный пристав-исполнитель предоставил должнику возможность принять необходимые правовые меры и вынес Постановление об отложении исполнительных действий. После получения определения АС РТ об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства 25.09.09г. судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что Нижнекамский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ правами юридического лица не обладает, суд Определилсчитать ответчиком по делу Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань.

Принимая во внимание, что рассматриваемый спор затрагивает интересы Федерального бюджета, суд в соответствии со ст.46 АПК РФ, принял заявление истца.

Соответчик считает позицию ответчика обоснованной, т.к. судебный пристав-исполнитель отложил исполнительные действия по заявлению должника и вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора после вынесения определения судом об отказе в приостановлении исполнительного производства.



В соответствии со ст.156 АПК РФ суд Определилрассмотреть дело в отсутствие представителе взыскателя.

Из материалов дела следует, что определением от 28.10.2008г. на стадии исполнения решения суда в порядке ч.7 ст.140 АПК РФ было утверждено мировое соглашение, подписанное между должником и взыскателем, согласно которому должник обязался оплатить долг в сумме 8 216 000 (восемь миллионов двести шестнадцать тысяч рублей) в следующем порядке: 1 173 716,00 в срок до 31 декабря 2008 года равными долями ежемесячно; оставшуюся сумму – в срок до 31 декабря 2009 года равными долями (по 586 857 рублей) ежемесячно.

Постановлением от 01.09.2009г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан № 265317 от 26.01.2009 г. по делу №А65-18320/2006-сг2-4 судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ Лисиной Н.Л. было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №92/16435/46921/18/2009 (л.д.31) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл», г.Нижнекамск в пользу ООО «КамГЭСтеплоэнергострой», г.Нижнекамск, 1.173.716 руб. задолженности.

В связи с неисполнением истцом требований исполнительного документа в установленный срок – до 8 сентября 2009 года, 25 сентября 2009 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №92/16435/46921/18/2009 (л.д.13) было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило 82.160 руб. 12 коп., в связи с неисполнением исполнительного листа должником до установленного срока.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве“ (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется Постановлением уполномоченного должностного лица.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества и как размер представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В силу ч. 6 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника, то есть истца от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что им приняты все зависящие от него меры по исполнению исполнительных документов.

В обоснование требования об освобождении от исполнительского сбора истец сослался на то обстоятельства, что 01.09.2009г. Общество обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий, в связи с обращением в Арбитражный суд РТ с заявлением о приостановлении исполнительного производства, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель Постановлением от 01.09.2009г. (л.д.34) отложил исполнительные действия с 04.09.2009г. по 14.09.2009г. включительно.

Определением АС РТ от 14.09.2009г. в удовлетворении заявления было отказано. Указанное определение вступило в законную силу 11.11.2009г. в результате вынесения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом Постановления об оставлении определения от 14.09.2009г. в без изменений.

Заявитель указал, что предпринял все необходимые меры для приостановления исполнительного производства и, при этом, отсутствовал умысел в неисполнении обязательства (ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ), т.к. должник подал соответствующее заявление судебному приставу-исполнителю, обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, была подана апелляционная жалоба на определение суда. Однако, лишь данное обстоятельство не является основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, т.к. не входит в перечень изложенных в законе и Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П.

При этом, судебный пристав-исполнитель Лисина Н.Л. 1.09.2009г., вынесла Постановление о возбуждении исполнительного производства, и в этот же день, в связи с обращением должника с заявлением о приостановлении исполнительных действий, внесла Постановление об отложении исполнительных действий на срок до 14.09.2009г., при наличии ссылки, послужившей основанием для вынесения постановления об отложении исполнительных действий, не дождавшись вступления определения суда об отказе в приостановлении исполнительного производства, вынесла Постановление о взыскании исполнительского сбора.

В постановлении судебного пристава-исполнителя указано, что должник не исполнил требования в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного листа – 8.09.2009г., хотя исполнительские действия были отложены до 14.09.2009г. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора по указанному постановлению судебного пристава-исполнителя.

Производство по делу в отношении Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, г.Нижнекамск, подлежит прекращению в соответствии с п.1 ст.150 АПК РФ, т.к. отдел судебных приставов правами юридического лица не обладает и самостоятельно по своим обязательствам не отвечает.

Расходы по уплате госпошлины согласно ст. 110 АПК РФ подлежат возвращению истцу из Федерального бюджета согласно ст.333.40 Налогового кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 110, 167-170, 176, п.1. ст.150, ст.ст. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл», г. Нижнекамск, от уплаты исполнительского сбора в сумме 82 160 руб. 12 коп. согласно Постановлению о взыскании исполнительского сбора от 25.09.2009г. по исполнительному производству №92/16435/46921/18/2009, вынесенного судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, г.Нижнекамск, Лисиной Н.Л.

Прекратить производство по делу в отношении Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, г.Нижнекамск.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл», г. Нижнекамск, справку на возврат из бюджета 2.000 руб. уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный суд в месячный срок.

Судья ______________________И.Г. Никулина