Решения районных судов

Решение от 18 января 2010 года . По делу А53-21860/2009. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону

18 января 2010г. Дело № А53-21860/2009

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Запорожко Е.В.,

при участии:

от истца – представит Ф.И.О. доверенность от 23.04.2009г.,

от ответчика – главный специалист юридического отдела администрации г. Гуково –Мельниченко Эдуард Викторович, доверенность от 11.01.2010г. № 6112/4,

от третьих лиц – представители не явились,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Российская Телевизионная и Радиовещательная Сеть» в лице Ростовского филиала ОРТПЦ

к Комитету по управлению имуществом г. Гуково Ростовской области

третьи лица - Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом в Ростовской области, Управление Роснедвижимости по Ростовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, КУИ г. Гуково Ростовской области, Администрация г. Гуково РО.

о признании за ФГУП «РТРС» в лице филиала ОРТПЦ право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: 347871, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д, ретранслятор, площадью 7512,0 кв.м.,

Установил:

Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Российская Телевизионная и Радиовещательная Сеть» в лице Ростовского филиала ОРТПЦ обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации г. Гуково Ростовской области о признании за ФГУП «РТРС» в лице филиала ОРТПЦ, юридический адрес: 129515 г. Москва, ул. Академика Королева, 13 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: 347871, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д, ретранслятор, площадью 7512,0 кв.м.

Определением суда от 23.09.2009г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Ростовской области, Управление Роснедвижимости по Ростовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.



Определением от 19.10.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению имуществом г. Гуково Ростовской области.

Определением от 11.11.2009г. произведена замена ответчика Администрации г. Гуково - на Комитет по управлению имуществом г. Гуково Ростовской области.

представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила признать право постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: г. Гуково, ул. Колодезная, 2-Д площадью 7 512 кв.м., исключив слово «ретранслятор».

Суд, оценив указанное заявление как заявление об уточнении исковых требований в части надлежащей индивидуализации предмета иска, счел его подлежащим удовлетворению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель Администрации одновременно и КУИ г. Гуково Ростовской области в судебном заседании пояснил, что истец уже долгое время пользуется земельным участком для осуществления своей деятельности, никаких притязаний относительно земельного участка у Администрации и КУИ г. Гуково Ростовской области не имеется.

В судебном заседании 13.01.2010г. объявлялся перерыв до 18.01.2010г. в порядке статьи 163 АПК РФ. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после окончания перерыва была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, сообщено во всех определениях суда по делу.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования и необходимости его удовлетворения.

Во исполнение ст. 59 ГК РФ, Указа Президента РФ от 13.08.2001 № 1031 «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и Распоряжения Правительства РФ от 17.11.2001 №1516-р – 01.10.2001г. Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) составлен разделительный баланс, в соответствии с которым имущество, имущественные и неимущественный права и обязанности по состоянию на 01.10.2001 г., а также имущество, имущественные и неимущественные права и обязанности, возникшие в результате осуществления организациями по перечню к Указу Правительства РФ от 13.08.2001 №1031 функций в период с 01.10.2001 по дату государственной регистрации ФГУП «РТРС», а также имущество, имущественные и неимущественные права и обязанности, возникшие в результате осуществления ВГТРК деятельности в части, касающейся осуществления филиалами ВГТРК, подлежит передаче РТРС.

Указом Президента Российской Федерации от 13.08.2001 за №1031 создано ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» путем слияния Федеральных государственных унитарных предприятий «Главный центр телевидения и радиовещания» и «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» и выделения из ФГУП «ВГТРК» организаций, осуществляющих распространение и трансляцию телерадиосигнала. Вторым пунктом Распоряжения Правительства РФ от 17.11.2001г. № 1516-р, для целей реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.08.2001 №1031, утвержден устав Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 29.12.2001 №1760-р передаточным актом от 29.12.2001 ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» передало, а ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» приняло в порядке правопреемства в соответствии с разделительным балансом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 №1760-р, права и обязанности, а также имущество остаточной стоимостью 2 943 614 000 руб., и все права и обязанности по оспариваемым обязательствам и трудовым правоотношениям, возникшим в результате осуществления деятельности филиалов ВГТРК по перечню к Указу Президента Российской Федерации от 13.08.2001 №1031, согласно Приложению, являющемуся неотъемлемой частью данного акта.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации №1085-р от 25.04.2002 утвержден передаточный акт по передаче ФГУП «ВГТРК» имущества ФГУП «РТРС» от 29.12.2001.

Таким образом, в результате передачи имущественного комплекса ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», а впоследствии ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» приобрело право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: 346340, Ростовская область, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д.

Согласно Выписке из государственной базы данных Территориального отдел по Красносулинскому району, г. Зверево Управления Роснедвижимости по РО по состоянию на 07.08.2006 земельный участок по адресу: 346340, Ростовская область, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д с кадастровым номером: 61:49:01 03 24:0007, с разрешенным использованием – под радио-релейной станцией, имеет площадь, согласно сложившихся границ на 20.02.2004г. (л.д. 43) - 7512 кв.м.

Сведения технического паспорта составленного по состоянию на 03.02.2004г., свидетельствуют о наличии у ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (инвентаризационный номер 13564) объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: 346340, Ростовская область, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д, в виде: технического здания, помещения трансформаторной подстанции, радиобашни, иных помещений, необходимых для обеспечения деятельности организации.

Согласно сведений, исходящих из представленного в материалы дела свидетельства № 148 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, на основании решения от 18.11.1992г. № 377, Гуковской Администрацией, для размещения радио-релейной станции, Областному радиотелевизионному передающему центру предоставлено 0,84 Га земельного участка.



В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Кодекса, сохраняется.

Согласно ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Таким образом, судебные решения, установившие гражданские права и обязанности (пункт 3 части 1 названной нормы), в отношении недвижимости как объекта прав являются лишь одним из оснований их возникновения, за которым должна следовать государственная регистрация прав на это недвижимое имущество.

В то же время в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация, как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество признается достаточным доказательством принадлежности лицу зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (статья 305 Кодекса) и может быть ограничено только на основании федерального закона (статья 1 Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2008 года (2010) в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.12.2003 №512-О указано, что выбор конкретного вида землепользования осуществляется самим юридическим лицом, за которым в силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования соответствующим земельным участком.

В силу подп. 5 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 этой же статьи Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимаются судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса.

Сообщением УФРС по РО об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 05.10.2009г. № 12/052/2009-390 (л.д. 107), подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав, записей о зарегистрированных таких правах кого либо на земельный участок, расположенный по адресу: 346340, Ростовская область, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д. Таким образом, притязания со стороны других лиц на обозначенный выше земельный участок отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Процессуальное участие ответчика при удовлетворении иска не является свидетельством неправомерности действий последнего, а связано только с процессом исследования законности перехода права на имущество, что не может влечь за собой отнесение расходов по оплате государственной пошлины на ответчика, вследствие чего судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. суд относит на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала Ростовского ОРТПЦ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 7512 кв.м., расположенным по адресу: 346340, Ростовская область, г. Гуково, ул. Колодезная 2-Д.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Запорожко