Решения районных судов

Решение от 03 декабря 2009 года . По делу А74-4816/2009. Республика Хакасия.

Решение

г. Абакан

3 декабря 2009 года Дело № А74-4816/2009

Резолютивная часть решения объявлена 2 декабря 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 3 декабря 2009 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Хабибулиной *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Секисовой *.*. ,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, г. Черногорск,

к муниципальному образовательному учреждению Опытненской средней общеобразовательной школе, с. Зеленое Усть-Абаканского района,

о взыскании недоимки по налогу в сумме 760 рублей 97 копеек.



В судебном заседании принимала участие представитель заявителя Антипенкова *.*. (доверенность от 19 марта 2009 года).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному образовательному учреждению Опытненской средней общеобразовательной школе (далее – учреждение) о взыскании недоимки по единому социальному налогу в сумме 760 рублей 97 копеек, в том числе: по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ЕСН в ФФОМС), за март 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009, в сумме 270 рублей 42 копеек, по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ЕСН в ТФОМС), за март 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009., в сумме 490 рублей 55 копеек.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал требования. Пояснил, что на дату судебного заседания спорная сумма налога налогоплательщиком не уплачена, в подтверждение чего представил в судебное заседание выписки из лицевого счета учреждения по ЕСН в ФФОМС за период с 17.11.2008. по 01.12.2009., по ЕСН в ТФОМС за период с 17.11.2008. по 01.12.2009.

Учреждение извещено о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с правилами статей 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 91583), вместе с тем не направило представителя в судебное заседание.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя налогоплательщика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом установлено следующее.

Муниципальное образовательное учреждение Опытненская средняя общеобразовательная школа зарегистрировано в качестве юридического лица 28 сентября 2000 года Усть-Абаканской регистрационной палатой за номером 39, о чём 28 ноября 2002 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, выдано свидетельство серии 19 № 0592022.

17 апреля 2009 года учреждение представило в налоговый орган расчёт авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2009 года, отразив к уплате за март 2009 года авансовые платежи по ЕСН в ФФОМС в сумме 4509 рублей, по ЕСН в ТФОМС в сумме 8197 рублей.

Требованием № 13487 по состоянию на 30.04.2009. налогоплательщику предложено до 21.05.2009. в добровольном порядке исполнить обязанность по уплате 4509 рублей ЕСН в ФФОМС за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009., и 8197 рублей ЕСН в ТФОМС за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009.

Требование № 13487 направлено учреждению заказным письмом, получено налогоплательщиком 12 мая 2009 года, что подтверждается почтовым уведомлением от 08.05.2009. № 66329.



Неуплата учреждением ЕСН в ФФОМС в сумме 270 рублей 42 копеек, ЕСН в ТФОМС в сумме 490 рублей 55 копеек послужила основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Право налогового органа на взыскание недоимки и пеней в судебном порядке определено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение». Согласно названным нормам взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвёртым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц налогоплательщик является учреждением и финансируется из бюджета.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд полагает правомерным обращение налогового органа с заявлением о взыскании с учреждения недоимки в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицам – организации.

В силу приведённых правовых норм учреждение является плательщиком единого социального налога.

Статьёй 240 Налогового кодекса определено, что налоговым периодом по единому социальному налогу признаётся календарный год, отчётными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по единому социальному налогу признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Пунктом 1 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога налогоплательщиками - работодателями, каковым в рассматриваемом случае является учреждение, определены также статьей 243 Налогового кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществлённых - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчётного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчётного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчёта по налогу.

Таким образом, налогоплательщик обязан был уплатить единый социальный налог за март 2009 года не позднее 15 апреля 2009 года.

Факт уплаты не в полном объёме учреждением ЕСН в ФФОМС за март 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009. и ЕСН в ТФОМС за март 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009. подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе: расчётом авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2009 года, выписками из лицевого счета налогоплательщика.

При таких обстоятельствах требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учреждения в доходы соответствующих бюджетов подлежат взысканию 760 рублей 97 копеек, в том числе: 270 рублей 42 копейки – ЕСН в ФФОМС за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009., 490 рублей 55 копеек – ЕСН в ТФОМС за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

По результатам рассмотрения дела государственная пошлина, составляющая 500 рублей, в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на налогоплательщика и взысканию с него в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд, учитывая, что учреждение финансируется из бюджета, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с муниципального образовательного учреждения Опытненской средней общеобразовательной школы, зарегистрированного 28 сентября 2000 года Усть-Абаканской регистрационной палатой за номером 39, действующего на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 19 № 0592022, выданного 28 ноября 2002 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, расположенного по адресу: ул. Гагарина, 6, с. Зеленое Усть-Абаканского района Республики Хакасия, в доходы соответствующих бюджетов 760 (семьсот шестьдесят) рублей 97 копеек, в том числе: 270 (двести семьдесят) рублей 42 копейки - единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009., 490 (четыреста девяносто) рублей 55 копеек – единый социальный налог, зачисляемый в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.04.2009.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения Опытненской средней общеобразовательной школы, зарегистрированного 28 сентября 2000 года Усть-Абаканской регистрационной палатой за номером 39, действующего на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 19 № 0592022, выданного 28 ноября 2002 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, расположенного по адресу: ул. Гагарина, 6, с. Зеленое Усть-Абаканского района Республики Хакасия, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 (ста) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Настоящее Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья *.*. Хабибулина