Решения районных судов

Постановление от 29 января 2010 года № Ф05-8343/2007. По делу А40-80578/2006. Московская область.

Постановление

№КГ-А40/14468-09-П

г. Москва

29 января 2010 года

Дело №А40-14299/07-119-70

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Зверевой *.*.

судей Нужнова *.*. , Стрельникова *.*.



при участии в заседании:

от истца (заявителя): ООО «Новейшие технологии и связи» - Головенко *.*. дов. №24 от 26.01.09г.

от ответчика: Комитет по культурному наследию города Москвы – Спиридонов *.*. без доверенности, не допущен

от третьих лиц – УФРС по г. Москве – извещено, неявка; ДЗР г. Москвы – Столярова *.*. дов. №33-И-3047/9 от 28.12.2009г.; Правительство Москвы - извещено, неявка; Православная религиозная организация Подворья Патриарха Московского и всея Руси храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках – Логунов *.*. дов. от 05.04.08г.

рассмотрев 25 января 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу

Комитета по культурному наследию города Москвы

на Решение от 07.10.2009г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Нечаевым *.*.

по иску (заявлению) Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве, ООО «Новейшие технологии и связи»



о признании недействительным права бессрочного пользования земельным участком

к Комитету по культурному наследию города Москвы

с участием третьих лиц - УФРС по г. Москве, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Правительство Москвы, Православная религиозная организация Подворья Патриарха Московского и всея Руси храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках

Установил:

ООО «Новейшие технологии и связи» (далее - ООО «НТиС») и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве (далее ТУ ФАУФИ) обратились в Арбитражный суд г.Москвы с иском о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования Комитета по культурном) наследию г. Москвы (далее - Москомнаследие) земельным участком площадью 4.659 кв.м. кадастровый номер 77-03-03010-059, расположенным по адресу: Москва, Колодезный пер., влад. 2А. оформленным свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2003 г. 77АА878430.

В обоснование исковых требований истцы ссылались на статьи 71, 78, 114 Конституции Российской федерации, статьи 13, 17, 18 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 130,131,153,164 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статью 36 Земельного кодекса РФ и указывали на неправомерную регистрацию за Москомнаследием права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены здания, принадлежащие на праве собственности истцам.

К участию в деле привлечены Главное управление Федеральной регистрационной службы по г.Москве (далее - ГУ ФРС), Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Правительство Москвы, Подворье Патриарха Московского и всея Руси храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках (далее - Патриаршее Подворье) в качестве третьих лиц.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2007г. в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суд первой инстанции сослался на то, что Решение комиссии как основание возникновения у ответчика прав на спорный земельный участок и их государственная регистрация признаны недействительными, и кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства этих прав.

Кроме того, суд первой инстанции сослался на непредставление надлежащих доказательств своей заинтересованности в обжаловании права ответчика на весь земельный участок.

Девятый арбитражный апелляционный суд, отменяя принятый по делу судебный акт первой инстанции, признал недействительным право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Комитетом по культурному наследию города Москвы площадью 4.659 кв.м. (кадастровый №77-03-03010-059), расположенным по адресу: г. Москва, Колодезный пер, вл. 2А, оформленное свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2003г. на балансе 77АА878430.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.10.2007г. №КГ-А40/9982-07 Решение суда первой инстанции от 24.05.2007г. и Постановление суда апелляционной инстанции от 08.08.2007г. по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2009г. удовлетворены исковые требования ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г.Москве и признано недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Москомнаследия земельным участком, площадью 0.4659 га. кадастровый номер 77-03-03010-059, расположенным по адресу: г. Москва. Колодезный пер., влад. 2А. В удовлетворении исковых требований ООО «Новейшие технологии и связи» отказано.

В апелляционном порядке дело повторно не пересматривалось.

Не согласившись с Решением суда первой инстанции Комитет по культурному наследию города Москвы обратилось с кассационной жалобой, в которой заявитель просит оспариваемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ТУ ФАУГИ.

В обоснование кассационной жалобы, заявитель приводит доводы, которые были приведены им в отзыве, при повторенном рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ДЗР г. Москвы поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители ООО «Новейшие технологии вязи» и Православной религиозной организации Подворья Патриарха Московского и всея Руси храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках в заседании суда кассационной инстанции, против удовлетворения кассационной жалобы возражали, просили Решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Истец – ТУ ФАУГИ в. Москве, ответчик - Комитет по культурному наследию города Москвы, третьи лица – Правительство Москвы и УФРС по Москве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Решением Комиссии от 18.12.2002 №48, утвержденным первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы. Государственному учреждению «Главное управление охраны памятников», правопреемником которого является Москомнаследие. установлено на основании оформленных имущественных прав право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4.659 кв.м. расположенным по адресу: Москва. Колодезный пер., влад. 2А. стр.10, для эксплуатации зданий историко-культурного значения.

Решением Комиссии от 22.01.2003 №3 было внесено изменение в Решение Комиссии от 18.12.2002г. №48 в части адреса земельного участка: вместо Колодезный пер., влад. 2А. стр.10 указано Колодезный пер., влад. 2А.

На основании указанных решений за Государственным учреждением «Главное управление охраны памятников» было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4.659 кв.м. кадастровый номер 77-03-03010-059, расположенным по адресу: Москва, Колодезный пер., влад. 2А. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2003 серия 77 №АА878430.

Согласно плану земельного участка, на нем расположены строения №№7, 8, 9, 11, 17.

Строения №№7, 9 являются федеральной собственностью, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.07.2003 серия 77 АБ №235363 и от 18.06.2003 серия 77АБ №235266.

Строения №№8, 11, 17 принадлежали на праве собственности ООО «НТиС», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.04.2005 серия 77АВ №557372. от 11.04.2005 серия 77 АВ №557395. от 08.08.2000 серия 77НН №011865.

Полагая, что право постоянного (бессрочного) пользования Москомнаследия на земельный участок нарушает установленные ст.3.1 Федерального кодекса от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст.36 Земельного кодекса РФ права ТУ ФАУФИ и ООО «НТиС» на земельный участок, последние обратились в арбитражный суд с иском о признании недействительным этого права.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно п.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 28.05.2008. по гражданскому делу №2-1451/08 за Православной религиозной организацией Подворье Патриарха Московского и Всея Руси Храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках признано право безвозмездного пользования зданием церкви Рожества Иоанна Предтечи в Сокольниках площадью 1025.7 кв.м. по адресу: г.Москва. Колодезный пер., д.2А, стр.10 и право безвозмездного срочного пользования земельным участком площадью 6670 кв.м. кадастровый номер 770303010059, по адресу: г.Москва. Колодезный пер., д.2А. стр.10 в границах, установленных планом земельного участка от 18.12.2002г., предоставленном на государственную регистрацию 26.12.2002г. запись №77-01/05-649/2002-1142 в книге учета входящих документов №649/2002 на срок безвозмездного пользования зданием церкви Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках площадью 1025,7 кв.м.. условный номер 77-77-13/010/2007-597 по адресу: г.Москва, Колодезный пер., д.2А, стр.10.

Храм Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках признан объектом культурного наследия федерального значения и внесен в проект единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, что следует из распоряжения Правительства РФ от 11.09.1998г. №1347-р, письма Федерального агентства по культуре и кинематографии (Роскультуры) от 23.03.06. №926-07/3-0/30.

Кроме того, вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2009 г. по делу №А40-4398/08-135-57 признано право федеральной собственности на земельный участок площадью 0,667га кадастровый номер 77-03003010-059, расположенный по адресу: г.Москва, Колодезный пер., д.2А.

Спорный земельный участок площадью 4.659 кв.м. кадастровый номер 77-03-03010-059 входит в состав земельного участка площадью 0.667га кадастровый номер 77-03003010-059, расположенный по адресу: г.Москва, Колодезный пер., д.2А.

В суде первой инстанции данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое в рамках настоящего спора право постоянного (бессрочного) пользования Москомнаследия является недействительным, поскольку нарушает права собственника земельного участка, в состав которого входит объект оспариваемого права, являясь, по существу, обременением объекта права собственности.

Довод ответчика – Комитета по культурному наследию города Москвы - о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как признание права недействительным, обоснованно отклонен судом и поддерживается судом кассационной инстанции, так как указанный способ защиты гражданского права является единственно возможным для ТУ ФАУГИ в г. Москве в сложившейся ситуации для ликвидации записи в ЕГРП о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Москомнаследия земельным участком, поскольку данный участок фактически является частью земельного участка с другим кадастровым номером, право собственности на который признано судебным актом за Российской Федерацией.

Отказывая в удовлетворении требования ООО «НТиС», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорные строения №№8, 11, 17, располагавшиеся на спорном земельном участке и принадлежавшие на праве собственности ООО «НТиС», снесены, в связи с чем не усматривается нарушение его прав, а также отсутствует заинтересованность в настоящем деле.

Что касается довода заявителя о необоснованном неприменении судом срока исковой давности, то суд первой инстанции правильно применил положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта судом установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

Постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.209г. по делу №А40-80578/06-41-527 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по культурному наследию г. Москвы – оставить без удовлетворения.

Председательствующий *.*. Зверева

Судьи: *.*. Нужнов

*.*. Стрельников