Решения районных судов

Решение от 2010-02-10 №А04-8061/2009. По делу А04-8061/2009. Амурская область.

Решение

г. Благовещенск

Дело №

А04-8061/2009



10



февраля

2010 г.

Арбитражный суд в составе судьи А.А. Шведова

при участии секретаря судебного заседания А.В. Шигиной

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Тындаторгсервис»

к

Муниципальному образованию города Тынды

Муниципальному учреждению - финансовое управление администрации города Тынды

о



взыскании 299 325 руб. 51 коп.

Третьи лица: Муниципальное учреждение - комитет по управлению имуществом города Тынды

протокол вел секретарь судебного заседания А.В. Шигина

при участии в заседании:

от истца: Ди Ф.И.О. – распоряжение № 612р от 03.12.2008, паспорт

Установил:

Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2010.

Полный текст решения изготовлен 10.02.2010.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Тындаторгсервис» (далее МУП «Тындаторгсервис») с иском к Муниципальному образованию города Тынды о взыскании убытков в размере 299 325 руб. 51 коп. за период с 17.09.2008 по 20.05.2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Муниципальное учреждение - комитет по управлению имуществом города Тынды (далее КУМИ г. Тынды), Муниципальное учреждение – финансовое управление администрации города Тынды (далее Финуправление).

Определением суда от 19.01.2010 по ходатайству истца на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика по делу привлечено Финуправление.

Требования обоснованы тем, что 01.01.2007 между истцом и КУМИ г. Тынды заключен договор на техническое обслуживание, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, согласно которому истец является управляющей компанией и принимает на себя общие функции по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилых помещений и общего имущества в здании общежития «Пионер», расположенного по адресу: г. Тында, ул. Фестивальная, 1.

С 01.07.2008 два подъезда второго этажа указанного здания (маневренный фонд), общей площадью 1250,6 кв.м., в связи с проведением ремонтных работ были освобождены жильцами и арендаторами. Вместе с тем, МУП «Тындаторгсервис» оплачивало услуги по теплоснабжению пустующих помещений на основании договора №28 от 01.01.2009, заключенного с Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в лице Дистанции тепловых сетей (далее ОАО «РЖД»).

За период отопительного сезона (с 17.09.2008 по 20.05.2009), истцом были понесены расходы по теплоснабжению маневренного фонда в размере 299 325 руб. 51 коп., которые истец на основании статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с Муниципального образования города Тынды.

В судебном заседании 09.02.2010 представитель истца на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.



Ответчики и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени заседания уведомлены надлежащим образом.

Согласно отзыву на иск, представленному Финуправлением, денежные средства в бюджете города Тынды по договору на техническое обслуживание, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда в здании общежития «Пионер» от 01.01.2007 не предусматривались.

Согласно отзыву на иск (от 04.02.2010 исх. №216), КУМИ г. Тынды считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд Установилследующие обстоятельства.

Муниципальному образованию города Тынды на праве собственности принадлежит специализированный жилищный фонд в качестве маневренного жилого фонда, назначение: жилое, общей площадью 1250,6 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане 1-76, I-ХХХХХХХ, адрес объекта: Амурская область, г. Тында, ул. Фестивальная, 1, кадастровый номер: 28:06:011202:0160: 06:001:1655:00:20001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 28АА 271795 от 30.04.2009.

До 30.04.2009 здание общежития, расположенное по адресу: г. Тында, ул. Фестивальная, 1, площадью 5075,2 кв.м. принадлежало на праве собственности также муниципальному образованию города Тынды, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.11.2004 № 25 АА 116860.

Таким образом, в спорный период собственником здания общежития, а затем собственником маневренного фонда в указанном здании являлось и является муниципальное образование города Тынды.

01.01.2007 между КУМИ г. Тынды (заказчик) и МУП «Тындаторгсервис» (Управляющая компания) заключен договор на техническое обслуживание, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик, в управлении и на балансе которого находится муниципальное здание общежития «Пионер» по ул. Фестивальной, 1, передает, а Управляющая компания принимает на себя общие функции по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилых помещений и общего имущества (конструктивных элементов жилых зданий, внутридомовых коммуникаций, внутриквартальных коммунальных сетей в пределах границ раздела, придомовых территорий и объектов придомовых территорий) общежития (приложение № 1). Перечень работ и услуг по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда приведен в приложении № 2.

Пунктом 3.1.1 договора установлено, что заказчик обязан представить Управляющей компании в момент подписания настоящего договора полный список всех нанимателей жилых помещений указанных в приложении № 5.

Стоимость всех работ по договору устанавливается исходя из стоимости обслуживания 1 кв. м общей площади руб./месяц, установленной нормативными документами органа местного самоуправления, стоимости вывоза мусора, определяемой на основании тарифа, утвержденного органом местного самоуправления (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 6.3 договора оплата за коммунальные услуги производится по тарифам, установленным в соответствии с действующим законом в области ценообразования.

Источниками оплаты услуг по настоящему договору являются средства, полученные от нанимателя (пункт 6.3 договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2007. Срок действия настоящего договора прекращается в день приведения администрацией г. Тынды конкурса на право обслуживания здания общежития «Пионер» по ул. Фестивальной, 1 (пункт 8.1 договора).

Приложениями № 1, 2 стороны согласовали перечень передаваемых на техническое обслуживание объектов, а также перечень работ и услуг по техническому обслуживанию.

В приложении № 5 указан список нанимателей жилых помещений.

Соглашением от 31.05.2009 договор от 01.01.2007 на техническое обслуживание, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда между КУМИ г. Тынды и МУП «Тындаторгсервис» был расторгнут сторонами.

Из материалов дела следует, что в период отопительного сезона с 17.09.2008 по 20.05.2009 два подъезда второго этажа указанного здания (маневренный фонд), общей площадью 1250,6 кв.м., находились освобожденными от жильцов и арендаторов, по причине их ремонта. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела муниципальными контрактами на выполнение работ в спорных помещениях, платежными поручениями, подтверждающими оплату муниципальным образованием города Тынды тепловой энергии, поставляемую в отопительном сезоне 2009-2010 годах, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В период с 17.09.2008 по 20.05.2009 истец производил оплату услуг по теплоснабжению освобожденных для ремонта помещений в соответствии с условиями договора теплоснабжения № 28 от 01.01.2009, заключенного между МУП «Тындаторгсервис» как абонентом и ОАО «РЖД» как поставщиком.

В качестве доказательств понесенных расходов истцом представлены счета-фактуры, акты приемки-сдачи оказанных услуг между истцом и поставщиком услуг (ОАО «РЖД»), а также платежные поручения по оплате услуг по теплоснабжению.

По расчету истца размер расходов по теплоснабжению освобожденных помещений составил 299 325 руб. 51 коп., расчет задолженности судом проверен, признан правильным, лицами, участвующими в деле не оспорен.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из смысла указанных норм права неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку истцу не возмещены расходы на отопление маневренного фонда, собственником которого является муниципальное образование города Тынды, постольку с учетом положений пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» с Муниципального образования города Тынды в лице Муниципального учреждения - финансовое управление администрации города Тынды как финансового органа публично-правового образования за счет средств казны Муниципального образования города Тынды следует взыскать убытки в сумме 299 325 руб. 51 коп.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в момент обращения истца с настоящим иском в суд) государственная пошлина по иску составляет 7 486 руб. 51 коп.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 9 486 руб. 51 коп., что подтверждается квитанцией № 0327 от 06.11.2009.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 и частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Следовательно, после уплаты лицом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу ее уплаты прекращаются.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы (к которым относится и государственная пошлина), понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых включается уплаченная сумма государственной пошлины.

На основании изложенного, с Муниципального образования города Тынды в лице Муниципального учреждения - финансовое управление администрации города Тынды за счет средств казны Муниципального образования города Тынды в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 486 руб. 51 коп., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 1 999 руб. 98 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с Муниципального образования города Тынды в лице Муниципального учреждения - финансовое управление администрации города Тынды за счет средств казны Муниципального образования города Тынды в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тындаторгсервис» убытки в сумме 299 325 руб. 51 коп. за период с 17.09.2008 по 20.05.2009, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 486 руб. 51 коп., а всего 306 812 руб. 02 коп.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Тындаторгсервис» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 999 руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу – в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А. Шведов