Решения районных судов

Решение от 15 декабря 2009 года . По делу А53-26202/2009. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону

15 декабря 2009г. дело № А53-26202/09

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2009 г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи Острянским *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Острянским *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело иску ТСЖ «Бригантина»

к ответчику: открытому акционерному обществу «Донэнерго» филиал «Тепловые сети» «Аксайский район тепловых сетей»



об обязании заключить договор в редакции истца

при участии представителей сторон:

от истца: Чернышева *.*. доверенность № 3-Д от 01.06.2009 г., Сырицин *.*. – управляющий ТСЖ

от ответчика: Шкорина *.*. доверенность №2503 от 28.08.09 г.

Установил:

в судебном заседании рассматривается дело, возбужденное по иску ТСЖ «Бригантина» к открытому акционерному обществу «Донэнерго» филиал «Тепловые сети» «Аксайский район тепловых сетей» об обязании заключить договор в редакции истца.

В заседании представители истца поддержали исковые требовании в полном объеме, по основаниям, изложенным иске и дополнении к нему.

Ответчик иск не признал, считает, что договор 263 от 14.04.2009 г. не может быть заключен так как энергопринимающее устройства абонента не присоединено к сетям энергоснабжаящей организации, что противоречит императивной норме указанной в п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд

Установил:



Истец - ТСЖ «Бригантина» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается Уставом товарищества.

В соответствии с Уставом ТСЖ, товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; товарищество создано в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; решения вопросов пользования указанным имуществом; предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В апреле 2009 года Энергоснабжающая организация передала ТСЖ «Бригантина» проект договора энергоснабжения № 263 от 14.04.2009 г. Истец возвратил подписанный договор с Протоколом разногласий 13 июня 2009года.

На полученный Протокол разногласий ответчик 21 мая 2009г. направил акт согласования разногласий, которым не был согласован ни один спорный пункт предложенного проекта договора. 02.06.09г. истец ТСЖ «Бригантина» направило уточненный Протокол разногласий, составленный с учетом акта согласования разногласий. 15 августа 2009года ответчик направил в адрес ТСЖ новый акт согласования разногласий, в котором было согласовано уже 5 спорных пунктов проекта договора.

Поскольку в указанном акте не были указаны причины, по которым ответчик не соглашается принять предложенную ТСЖ редакцию договора, истцом вновь были предприняты меры к согласованию оставшихся разногласий, но стороны не достигли согласия по имеющимся спорным пунктам.

С учетом изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором.

В соответствии с требованиями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с Решением суда.

Истец является управляющей организацией, осуществляющей управление жилым домом, в связи с чем заключение рассматриваемого договора энергоснабжения обусловлено не необходимостью обеспечения собственных потребностей организации в электрической энергии, а обеспечением электрической энергией конечных потребителей таких услуг - граждан, для которых такие услуги являются коммунальными.

В соответствии с Уставом ТСЖ «Бригантина» создано, в том числе и для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Следовательно, при определении условий рассматриваемого договора суд исходит из положений нормативных актов, регулирующих, в том числе порядок предоставления таких коммунальных услуг гражданам, за счет которых производится оплата электрической энергии, и Устава ТСЖ «Бригантина»

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).

Абзацем вторым пункта 7 Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказание услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Одним из способов управления, который может быть выбран собственниками, является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 2 пункта 7 Правил содержит специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил, т.е. по нормативу потребления, что не противоречит статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям вышеуказанных Правил потребителем коммунальных услуг признается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исходя из содержащихся в Правилах определений, истец относится исключительно к исполнителю соответствующей рассматриваемому договору коммунальной услуги, поскольку ее приобретение для него связано с необходимостью обеспечения нужд граждан, а их обеспечение производится непосредственно с использованием внутридомовых инженерных систем.

Положения статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют правоотношения между гражданином и ресурсоснабжающей организацией и связаны с определением момента возникновения соответствующего правоотношения применительно к наличию оснований для оплаты соответствующего вида энергии. В правоотношениях по управлению многоквартирным жилым домом, к числу обязанностей собственника помещений в таком доме относится также и несение бремени по содержанию такого имущества, которое при непосредственной форме управления осуществляется непосредственно гражданами.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг“ энергоснабжение населения отнесено к коммунальным услугам. Правилами предусмотрено, что отношения по получению коммунальных услуг возникают у потребителя непосредственно с исполнителем.

В процессе рассмотрения спора ответчик по части разногласий принял позицию истца: п.2.4 договора, 2.6., п.3.1.3, п. 3.2.1; п. 3.3.4, п.3.3.17.; п.4.3, 5.3, 6.1.

По остальным пунктам разногласий стороны к согласованию не пришли.

Исследовав представленные сторонами документы в обоснование своих позиций, суд пришел к выводу, что спорные пункты договора должны быть изложены в следующей редакции.

Так, п. 1.2. истец просит исключить, изложив в следующей редакции: Граница обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей устанавливается в акте об установлении границы обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей (Приложение № 2). Абонент производит оплату потребленной тепловой энергии в соответствии с показаниями прибора узла учета, установленного в соответствии с требованиями действующих требований». Далее по тексту второй абзац данного пункта. Правомерность требования такой редакции данного пункта договора обоснована тем, что абонент несет обязанность оплаты потребленной тепловой энергии от места установки прибора учета, который подлежит установке на стене дома. Кроме того, ТСЖ не имеет на балансе никакого имущества, в том числе тепловые сети.

Пункт 3.2.3 исключить, изложив в следующей редакции: Предварительно предупредив Абонента, ограничить полностью или частично подачу тепловой энергии в случаях:

самовольного подключения к теплосети субабонентов и дополнительных теплоиспользующих теплоустановок и теплоустройств;

ввода в эксплуатацию систем теплопотребления без участия представителя Энергоснабжающей организации;

присоединения систем теплопотребления до приборов учета.

В остальных случаях отключение производить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо по согласованию с Абонентом.

Ответчик обоснований для включения других условий ограничения полностью или частично подачи тепловой энергии не привел. В связи с чем истец считает необходимым руководствоваться п.80 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения потребителя в перечисленных истцом конкретных случаях. Данный пункт расширительному толкованию не подлежит, а поскольку Исполнителем является для собственников многоквартирного дома именно истец по данному делу, то ответчик не вправе обязывать истца принять условия договора, которые истец не может обязать принять потребителей тепловой энергии – жильцов дома.

Пункт 4.4. первое, второе и третье предложение по тексту. Четвертое предложение изложить в следующей редакции:

Остальное – исключить. Изложение указанного пункта договора в предлагаемой редакции обосновано тем, что подлежащие исключению условия не имеют отношения к конкретным условиям поставки и потребления тепловой энергии, а порядок и условия оплаты потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения определен «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.07г. Кроме того, дополнительный расход тепла в любом случае учитывается при прохождении через прибор учета и соответственно будет предъявлен к оплате Абоненту только в учтенном виде, а не в расчетном. Поскольку оплате подлежит фактически израсходованное тепло, а не расчетное.

Пункт 4.8. исключить, поскольку Абонент производит оплату за фактическое потребление тепловой энергии, фиксируемой на вводе.

Пункт 4.9. исключить. Истец предлагает исключить из текста договора п.4.9 об оплате стоимости холодной воды для нужд централизованного горячего водоснабжения, поскольку данные расходы уже включены Энергоснабжающей организацией в утвержденные и действующие тарифы, а объемы прошедшей через прибор учета воды фиксируется прибором и подлежит оплате по ценам, утвержденным соответствующим Постановлением Главы Администрации Аксайского района.

Требования истца на исключении из текста договора п. 5.5 не приняты судом, поскольку не соответствуют ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлению Правительства РФ 1 от 05.01.1998 г. Таким образом, заявление истца об исключении данного пункта признается судом неправомерной и не подлежит удовлетворению.

Истец предлагает исключить из текста договора п. 6.2 об освобождении Энергоснабжающей организации за недоотпуск тепловой энергии по дополнительным основаниям, полагая, что основания освобождения определены действующим законодательством и в данном случае расширительному толкованию не подлежат. Суд полагает, что в данном случае необходимо руководствоваться ст. 401 ГК РФ и согласованными условиями настоящего договора. Так, Энергоснабжающая ор Ф.И.О. если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от не требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняла все меры для надлежащего исполнения обязательств». П.2. ст.401 ГК РФ также предусматривает, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В данном случае требование истца об исключении спорного пункта из текста договора судом признается правомерным и подлежит удовлетворению.

Истец просит исключить из текста договора п. 6.4, обязывающий истца возмещать Энергоснабжающей организации затраты, связанные с подготовкой и отпуском сверхнормативной подпиточной воды, поскольку истец полагает, что указанные затраты включены в действующие тарифы на поставку тепловой энергии. Суд из предоставленного ответчиком документа усматривает, что данные расходы действительно включены в утвержденные тарифы, поэтому доводы истца в обоснование необходимости исключения этого условия из текста договора также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчик предлагает вступление договора в Действие с 01 мая 2009года, хотя оплата фактически производится с 01 апреля 2009года. Заявление о заключении договора энергоснабжения с приложением всех необходимых документов истец направил 24 марта 2009года. В феврале 2009года было направлено уведомление ответчику и Управляющей компании о регистрации ТСЖ, в связи с чем начиная с апреля 2009года Управляющая компания оплату за горячее водоснабжение и тепловую энергию Ресурсоснабжающей организации не производит. При вступлении в действие договора с 01 мая 2009года один месяц просто выпадает из оплаты, поскольку собственники многоквартирного дома самостоятельно произвести оплату за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение произвести не могут.

Истец просит Приложение № 2 лист 1 и лист 2 следует переименовать Акт разграничения балансовой принадлежности и тепловых сетей в Акт об установлении границы обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей. Кроме того, Акт должен быть переделан с переносом границы раздела между сетями к месту установки узла учета потребления тепловой энергии, то есть на границу дома.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требован, 50% в пользу истца. В связи с полным удовлетворением заявленных исковых требований с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 2000рублей.

Требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителю в размере 15000рублей суд удовлетворяет частично на основании п.2.ст.110 АПК РФ в разумных пределах в сумме 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5,12,401,421,422,426,445,446,539,541,544,546,548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110,167,168,170,173,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В остальных случаях отключение производить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо по согласованию с Абонентом».

п. 4.4. Четвертое предложение изложить в следующей редакции:

Остальное – исключить.

п.4.8. исключить из текста договора и изложить в следующей редакции: «Абонент производит оплату за фактическое потребление тепловой энергии, фиксируемой на вводе.»;

п.4.9. исключить из текста договора;

п. 5.5 – в редакции ответчика.

п.6.2. Исключить из текста договора.

п.6.4. Исключить из текста договора.

п.7.1. Исключить из текста договора. Изложить в следующей редакци :

Приложение № 2 лист 1 и лист 2 следует переименовать Акт разграничения балансовой принадлежности и тепловых сетей в Акт об установлении границы обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей.

Ответчик по части разногласий принял позицию истца: п.2.4 договора, 2.6., п.3.1.3, п. 3.2.1; п. 3.3.4, п.3.3.17.; п.4.3, 5.3, 6.1.

Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины 1000руб. и расходы на представителя для ведения данного дела в сумме 5000руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший Решение.

Судья *.*. Острянский