Решения районных судов

Решение от 17 декабря 2009 года . По делу А62-9059/2009. Смоленская область.

Решение

г.Смоленск Дело № А62-9059/2009

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2009г.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 декабря 2009г.

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бажановой Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской области к Обществу с ограниченной ответственностью «МАКС»

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: Филиппенков В.Г. – старший госинспектор, доверенность, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя заявителя, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд

Установил:

Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области при рассмотрении 26.11.2099 трех рапортов о нарушениях № 1956 от 13.11.2009, № 2018 от 18.11.2009, № 2019 от 18.11.2009, составленных в отношении водителей ООО «МАКС» (далее – Общество), установлено, что Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушениями условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), а именно:

12.11.2009 в 09 час. 15 мин. в г.Смоленск на привокзальной площади железнодорожного вокзала при проведении транспортного контроля принадлежащего ООО «МАКС» автобуса Неоплан-116, peг.знак Е935КК-67, управляемого водителем Шибаевым В.М., установлено, что



при осуществлении перевозки пассажиров по заказу, по маршруту «г.Смоленск – г.Москва» на автобусе отсутствуют таблички «Заказной» на правой стороне кузова по ходу и на заднем окне, на лобовом стекле или на правой стороне кузова не указано краткое название фрахтовщика, чем нарушены требования пунктов 95, 97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112,

в путевом листе №1445 от 12.11.2009 не расшифрованы имя и отчество врача, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя, не указаны фамилия и инициалы уполномоченного лица предприятия, ответственного за показание одометра при выезде автобуса на линию, чем нарушены требования Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

13.11.2009 в 09 час. 55 мин. в г.Смоленск на привокзальной площади железнодорожного вокзала при проведении транспортного контроля принадлежащего ООО «МАКС» автобуса «Фольксваген», peг.знак В218КЕ-67, управляемого водителем Иванниковым А.А., установлено, что

при осуществлении перевозки пассажиров по заказу по маршруту «г.Смоленск – г.Москва» в автобусе на лобовом стекле или на правой стороне кузова не указано краткое название фрахтовщика, чем нарушены требования пункта 97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112,

не представлены документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения данным автобусом (отсутствует договор аренды), чем нарушены требования пункта 2.1.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 РФ;

13.11.2009 в 12 час. 45 мин. в г.Смоленск на привокзальной площади железнодорожного вокзала при проведении транспортного контроля принадлежащего ООО «МАКС» автобуса «Мерседес-Бенц», peг.знак Х864ЕР-67, управляемого водителем Толстенковым А.В., установлено, что

при осуществлении перевозки пассажиров по заказу по маршруту «г.Смоленск - г.Москва» имеются трещины ветрового стекла в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла со стороны водителя, чем нарушены требования п. 4.7.2 ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»;

в путевом листе № 811 от 13.11.2009 не расшифрованы имя и отчество врача, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя и самого водителя, чем нарушены требования Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

на лобовом стекле или на правой стороне кузова не указано краткое название фрахтовщика, чем нарушены требования пункта 97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112,

не представлены документы, подтверждающие право владения, или пользования, или распоряжения данным автобусом (отсутствует договор аренды), чем нарушены требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090.

В связи с обнаружением в действиях Общества признаков правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с пунктом 3 статьи 28.3 КоАП РФ старшим государственным инспектором Управления составлен протокол об административном правонарушении № 000176 от 26.11.2009, который согласно пункту 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с протоколом согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу пунктов 95, 97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью “Заказной“, размещаемыми: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается краткое наименование фрахтовщика.

Приказом Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 г. № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, согласно которым сведения о водителе включают: фамилию, имя, отчество водителя; дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.



Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на постоянную стоянку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми Решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их штампами или подписями с указанием инициалов и фамилий, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки: документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4.7.2 ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» наличие трещин на ветровых стеклах АТС в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.

Как видно из материалов дела, Обществом допущены следующие нарушения: 12.11.2009 у автобуса Неоплан-116, peг.знак Е935КК-67, управляемого водителем Шибаевым В.М., отсутствовала таблички «Заказной» на правой стороне кузова по ходу и на заднем окне, на лобовом стекле или на правой стороне кузова не было указано краткое название фрахтовщика; в путевом листе №1445 от 12.11.2009 не расшифрованы имя и отчество врача, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя, не указаны фамилия и инициалы уполномоченного лица предприятия, ответственного за показание одометра при выезде автобуса на линию. 13.11.2009 у автобуса «Фольксваген», peг.знак В218КЕ-67, управляемого водителем Иванниковым А.А., на лобовом стекле или на правой стороне кузова не было указано краткое название фрахтовщика, водителем не представлены документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения данным автобусом (отсутствует договор аренды). 13.11.2009 у автобуса «Мерседес-Бенц», peг.знак Х864ЕР-67, управляемого водителем Толстенковым А.В., имелись трещины ветрового стекла в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла со стороны водителя; в путевом листе № 811 от 13.11.2009 не расшифрованы имя и отчество врача, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя и самого водителя; на лобовом стекле или на правой стороне кузова не указано краткое название фрахтовщика; не были представлены документы, подтверждающие право владения, или пользования, или распоряжения данным автобусом (отсутствует договор аренды).

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает доказанным факт нарушения Обществом условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «МАКС» (ОГРН 1076731011500, адрес регистрации: г.Смоленск, ул.Островского, д.7, кв. 159; адрес фактического нахождения: г.Смоленск, ул. 25 Сентября, д.28/1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ виде наложения штрафа в размере 30 000 руб., который подлежит уплате в доход федерального бюджета (реквизиты по перечислению штрафа: получатель платежа: УФК по Смоленской области (УГАДН по Смоленской области ФСНСТ) ИНН 6731004058, счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, БИК 046614001, КПП 673101001, код бюджетной классификации (КБК) 10611690040040000140, ОКАТО 66401000000).

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить ООО «МАКС» уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее Решение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Бажанова