Решения районных судов

Решение от 15.12.2009 №А35-8986/2009. По делу А35-8986/2009. Курская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004 Именем Российской Федерации

Решение г.Курск

15 декабря 2009г. Дело № А35-8986/2009 Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2009

Полный текст решения изготовлен 15.12.2009

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Петровой О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг»

к

Инспекции ФНС России по г. Курску

о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по г. Курску от 03.09.2009 года № 4963 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Устав ООО «Фирма Рейтинг» и обязании ИФНС России по г. Курску осуществить государственную регистрацию соответствующих изменений в Устав ООО «Фирма Рейтинг»

при участии в заседании:

от заявителя: Сополев А.Г. по доверенности от 11.01.2009

от заинтересованного лица – не явились, уведомлены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по г. Курску от 03.09.2009 года № 4963 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Устав ООО «Фирма Рейтинг», в качестве способа устранения допущенных нарушений права заявитель просит суд обязать Инспекцию ФНС России по г. Курску осуществить государственную регистрацию соответствующих изменений в Устав ООО «Фирма Рейтинг» и отнести на налоговый орган судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель налогового органа в ходе судебного разбирательства требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

В судебном заседании 02.12.2009 объявлялся перерыв до 08.12.2009. После перерыва представитель Инспекции в судебное заседание не явился, при этом, в силу положений ч.5 ст. 163 АПК РФ, он считается извещенным надлежащим образом, вследствие чего суд находит возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.



Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд Установилследующее.

ООО «Фирма Рейтинг» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Курска 28.04.1997 под № 948, 09.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600962429, ИНН 4629041143, юридический адрес: 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 116-в.

Как усматривается из материалов дела, 07.07.2009 состоялось общее собрание участников ООО «Фирма Рейтинг», на котором был рассмотрен вопрос об увеличении уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов всех его участников до 2000000 (двух миллионов) рублей. Все участники ООО «Фирма Рейтинг» были уведомлены о проведении общего собрания и приняли в нем участие. Квалифицированным большинством голосов участников ООО «Фирма Рейтинг» (77,5 % общего числа голосов участников Общества) было принято Решение, согласно которому: - общая стоимость дополнительных вкладов участников составила 1 991 510 (один миллион девятьсот девяносто одна тысяча пятьсот десять) рублей, которую участникам общества предлагалось внести в пределах, пропорционально размерам имеющихся долей в уставном капитале ООО «Фирма Рейтинг»; номинальная стоимость доли участника подлежала увеличению на сумму, равную стоимости его дополнительного вклада в уставной капитал Общества;

дополнительные вклады могли быть внесены участниками Общества путем перечисления на расчетный счет общества денежных средств в срок до 4 августа 2009 года;

дата подведения итогов внесения дополнительных вкладов в уставной капитал была определена - 6 августа 2009 года.

Данное Решение зафиксировано Протоколом общего собрания участников ООО «Фирма Рейтинг» от 07.07.2009 № 14. При этом участник общества Вист Р.А., имеющий на момент проведения общего собрания 22,5 % голосов, голосовал против принятия данного решения.

10 июля 2009 г. Общество направило всем участникам Общества протокол от 07.07.2009, а также сообщения, в которых уведомило участников о том, что общее собрание участников приняло Решение об увеличении уставного капитала Общества до 2000000 (два миллиона) рублей за счет дополнительных вкладов всех участников общества и о том, что участники Общества имеют право внести дополнительные вклады в уставной капитал Общества в указанных в решении общего собрания размерах, которые были определены Решением общего собрания и которые определялись пропорционально размерам долей в уставном капитале Общества каждого участника, путем перечисления денежных средств на банковский счет Общества по указанным в сообщении реквизитам.

По итогам решения общего собрания участников Общества от 7 июля 2009 года, в срок до 4 августа 2009 года, участник Готшалк С.А. внес денежную сумму в размере 450081 (четыреста пятьдесят тысяч восемьдесят один) рубль 26 копеек, участник Марущак В.И. внес денежную сумму в размере 1093338 (один миллион девяносто три тысячи триста тридцать восемь) рублей 99 копеек. Участником Вист Р.А. не было внесено никаких денежных средств в счет дополнительного вклада в уставной капитал Общества.

10.07.2009 директором ООО “Фирма Рейтинг“ участникам общества было направлено сообщение о проведении 06.08.2009 в 16 час. 00 мин. внеочередного общего собрания участников ООО “Фирма Рейтинг“ для признания увеличения уставного капитала ООО «Фирма Рейтинг» за счет дополнительных вкладов участниками Общества; утверждения итогов внесения дополнительных вкладов участниками Общества; утверждения итогов внесения каждым участником Общества дополнительного вклада; утверждения размера уставного капитала Общества после внесения участниками дополнительных вкладов; утверждения номинальных долей каждого участника Общества после внесения участниками дополнительных вкладов; утверждения изменений в Устав и Учредительный договор Общества, связанных с увеличением размера Уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников Общества; утверждения порядка регистрации изменений в Устав и Учредительный договор Общества.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Участники общества были уведомлены о времени и месте проведения собрания, уведомление участника общества Вист Р.А. подтверждается заказным письмом с описью вложения (квитанция N 21346 от 10.07.2009).

6 августа 2009 года состоялось внеочередное общее собрание участников Общества, на котором присутствовали представители участников Готшалк С.А. и Марущак В.И., которые обладают 77,5 % голосов. Участник Вист Р.А., надлежащим образом уведомленный с времени и месте проведения указанного собрания, не принял в нем участие ни лично, ни через своего представителя.

На общем собрании участников общества, которое состоялось 6 августа 2009 года, были приняты положительные решения о подведении итогов внесения участниками Общества дополнительных вкладов в уставной капитал Общества, а также Решение в части внесения соответствующих изменений в Устав ООО «Фирма Рейтинг» (протокол общего собрания № 15 от 6 августа 2009 года).

27 августа 2009 года, руководствуясь требованиями ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и действуя в соответствии с Решением общего собрания от 6 августа 2009 года, ООО «Фирма Рейтинг» представило в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Инспекцию ФНС России по г. Курску документы для государственной регистрации изменений в Устав Общества.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в налоговый орган представляются следующие документы: заявление о государственной регистрации; Решение о внесении изменений в учредительные документы; изменения, вносимые в учредительные документы; документ об уплате государственной пошлины.



В соответствии со ст. 11 Федерального закона О государственной регистрации, моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Обществом 27.08.2009 в ИФНС России по г. Курску были представлены документ об уплате государственной пошлины; заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (Форма Р13001); протокол общего собрания участников ООО «Фирма Рейтинг» от 06.08.2009. № 15 об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в устав общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества; изменения в Устав ООО «Фирма Рейтинг», копия документа, подтверждающего внесение участниками общества дополнительных взносов.

Решением ИФНС России по г. Курску от 03.09.2009 № 4963 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» отказало ООО «Фирма Рейтинг» в государственной регистрации изменений в Устав ООО «Фирма Рейтинг», в обоснование отказа указав, что «среди представленных для регистрации документов отсутствуют: Решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, в связи с тем, что в соответствии с п. 2 ст. 19 ГК РФ одновременно с Решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления участника общества или заявлений участников общества о внесении им или ими дополнительного вклада должно быть принято Решение о внесении в устав общества изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, а также Решение об увеличении номинальной стоимости доли участника общества или долей участников общества, подавших заявления о внесении дополнительного вклада, и в случае необходимости Решение об изменении размеров долей участников общества. Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно».

Посчитав отказ налогового органа незаконным, принятым с нарушением п.1 ст.19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ООО «Фирма Рейтинг» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта и устанавливает его соответствие закону и иным правовым актам, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из п. 5 ст. 200 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, Решение или совершили действия (бездействие).

Положениями п. 1 ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что общее собрание участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять Решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества.

Таким Решением должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов, а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли. Указанное соотношение устанавливается исходя из того, что номинальная стоимость доли участника общества может увеличиваться на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада. Каждый участник общества вправе внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных вкладов, пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества. Дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если уставом общества или Решением общего собрания участников общества не установленной иной срок. Не позднее месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов общее собрание участников общества должно принять Решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества. При этом номинальная стоимость доли каждого участника общества, внесшего дополнительный вклад, увеличивается в соответствии с указанным в абзаце первом настоящего пункта соотношением.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Фирма Рейтинг» при представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Инспекцию ФНС РФ по г. Курску, документов для государственной регистрации изменений в Устав Общества соблюдены все требования, предусмотренные ст. 19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Довод Инспекции о том, что дополнительные вклады в уставной капитал ООО «Фирма Рейтинг» внесены отдельными участниками общества и, следовательно, внесение в устав общества изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, а также Решение об увеличении номинальной стоимости доли участника общества или долей участников общества, подлежит принятию в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» всеми участниками общества, отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» общее собрание участников общества может принять Решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада. Такое Решение принимается всеми участниками общества единогласно.

При этом 07.07.2009 общим собранием участников Общества было принято Решение об увеличении уставного капитала ООО «Фирма Рейтинг» за счет внесения дополнительных вкладов участников пропорционально размеру долей участников Общества в уставном капитале Общества.

Участник общества Вист Р.А. не внес дополнительный вклад в уставной капитал в сумме 448 089 руб. 75 коп.

В силу положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью“ внесение дополнительного вклада является правом, а не обязанностью участника общества с ограниченной ответственностью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при принятии решения об увеличении уставного капитала и решения о внесении необходимых изменений в Устав ООО «Фирма Рейтинг» обоснованно руководствовалась положениями п.1 ст. 19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», в соответствии с которым для принятия соответствующих решений необходимо большинство не менее 2/3 от общего числа голосов участников Общества и отсутствует необходимость единогласного голосования.

Обществом 27.08.2009 в ИФНС России по г. Курску были представлены: документ об уплате государственной пошлины; заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (Форма Р13001); протокол общего собрания участников ООО «Фирма Рейтинг» от 06.08.2009. № 15 об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в устав общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества; изменения в Устав ООО «Фирма Рейтинг», копия документа, подтверждающего внесение участниками общества дополнительных взносов.

Статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации» установлен закрытый перечень оснований, по которым может быть отказано в государственной регистрации, одним из таких оснований, на котором основано оспариваемое Решение Инспекции ФНС России по г. Курску № 4963 от 03.09.2009, является непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Таким образом, при обращении 27.08.2009 в ИФНС России по г. Курску с заявлением о государственной регистрации изменения сведений, вносимых в учредительные документы, заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона О регистрации, вследствие чего у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в осуществлении регистрационных действий.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет заявленные требования и признает незаконным Решение ИФНС России по г. Курску от 03.09.2009 № 4963 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб. относятся судом на налоговый орган и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000,00 руб. возвращается судом заявителю в соответствии с положениями ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 17, 27, 29, 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать незаконным полностью Решение Инспекции ФНС России по г.Курску от 03.09.2009 №4963 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».

Оспариваемое Решение Инспекции ФНС России по г. Курску от 03.09.2009 №4963 проверено на соответствие положениям Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Курску осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в п.4.2 Устава Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг».

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 1 000руб.00коп.

Настоящее Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.И. Петрова