Решения районных судов

Решение от 09.12.2009 №А35-8354/2009. По делу А35-8354/2009. Курская область.

Решение город Курск Дело № А35-8354/2009

09 декабря 2009 года

резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2009 года

полный текст решения изготовлен 09 декабря 2009 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания судьей Хмелевским С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Предпринимателя без образования юридического Ф.И.О. br>
к Администрации муниципального образования «город Железногорск» Курской области

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области; Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области

О признании права собственности на самовольную постройку

при участии:

от истца: Кучерук Л.В. – паспорт, свидетельство;

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, уведомлены;

Установил:

индивидуальный предприниматель Кучерук Л.В., г. Железногорск Курской области, обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к Администрации муниципального образования «город Железногорск» Курской области о признании права собственности на самовольную постройку: здание, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №14, в районе жилого дома №9/2 по Заводскому проезду.

До рассмотрения спора по существу истец заявил ходатайство об уточнении технической характеристики заявленных исковых требований, в соответствии с которым просил о признании права собственности на следующий объект: здание литер Б, общей площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №14, в районе жилого дома №9/2 по Заводскому проезду. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, сославшись на то, что спорное имущество возведено истцом за счет собственных средств, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, который истец занимает с 21 ноября 2007 г., и соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Ответчик, Администрация муниципального образования «город Железногорск» Курской области, не возразил против удовлетворения заявленных исковых требований. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.123, 124, 156 АПК РФ.

Комитет по управлению имуществом Курской области сообщил суду, что спорное имущество в реестрах государственного имущества не значится. В судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области против удовлетворения заявленных исковых требований не возражало, сообщило суду, что спорное имущество в реестре объектов федеральной собственности не значится. В судебное заседание не явилось. Заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области в судебное заседание не явилось, заявленные исковые требования истца не оспорило. Направило в адрес суда письменное сообщение об отказе в предоставлении сведений ввиду отсутствия записи о регистрации права на спорный объект недвижимости и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст.123, 124, 156 АПК РФ.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд Установилследующее.

14 апреля 2005г. Постановлением главы Администрации г. Железногорска Кучерук Л.В. был предоставлен земельный участок для использования в целях эксплуатации временного объекта (магазина), находящийся по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон № 14 в районе жилого дома № 9/2 по Заводскому проезду.

21 ноября 2007г. между ПБОЮЛ Кучерук Л.В. и Администрацией г. Железногорска был заключен договор аренды земельного участка № 374.

По заявлению истца было выполнено межевание данного земельного участка, ему присвоен кадастровый номер 46:30:00 00 12:0046.

На указанном земельном участке истцом в 1998г. за счёт собственных средств было возведено строение, которое согласно заключению ООО «Стройконсалтинг» было признано капитальным объектом.

Однако строительство объекта было произведено без необходимых на то разрешений.

Для совершения каких-либо сделок с недвижимым имуществом истцу необходимо получить свидетельство о праве собственности данное имущество.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства не позволяют предпринимателю без образования юридического Ф.И.О. произвести регистрационные действия со спорным имуществом в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области, истец и обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования предпринимателя без образования юридического Ф.И.О. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований возникновения (приобретения) права собственности на имущество, в том числе и создание новой вещи для себя с соблюдением законом и иных правовых актов.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, возведение собственником или с его разрешения иным лицом на земельном участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества может осуществляться при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Кроме того, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.3 ст.25 Федерального закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995г., ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 названного Кодекса).

Таким образом, строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента государственной регистрации.

Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее. Оно не вправе совершать в отношении такого строения какие-либо сделки (продавать, дарить, передавать в залог и т.д.); все они будут считаться ничтожными со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Вместе с тем, пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

При этом по смыслу указанной нормы права самовольной постройкой могут быть признаны объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным, характер работ по привязке фундамента к местности.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу, что возведенный истцом объект (здание литер Б, общей площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №14, в районе жилого дома №9/2 по Заводскому проезду) имеет техническое состояние строительных конструкций и здания в целом соответствующее действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, является пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению как капитальное строение, права и интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не создана, в связи с чем данный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации“, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что на земельном участке, предоставленном под строительство временного некапитального магазина, истцом без оформления необходимой для этого разрешительной документации возведен объект, отвечающий признакам недвижимого имущества (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд признает данный объект недвижимого имущества - здание литер Б, общей площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №14, в районе жилого дома №9/2 по Заводскому проезду, самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возведения спорного объекта) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления от 01.07.1996 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации“, при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст. 222 названного Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Таким образом, из приведенных выше норм права и разъяснений следует, что земельный участок должен быть предоставлен лицу, осуществившему постройку, именно под самовольно возведенный объект.

Материалами настоящего дела подтвержден факт постройки истцом спорного имущества за счет собственных средств на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды.

Указанный земельный участок истец занимает с 02 марта 2005 г. на основании договора аренды земельного участка №314.

Срок аренды сторонами договора неоднократно продлялся и в настоящее время указанный земельный участок предоставлен истцу на основании договора №374 аренды земельного участка от 21 ноября 2007г. до 25 сентября 2010г.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие, что возведенный объект соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (заключение ООО «Стройконсалтинг» и заключение ООО «Экоцентр» приобщены к материалам дела).

Учитывая изложенное, а также то, что самовольная постройка возведена и ее эксплуатация начата до введения в действие ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 27.07.2006 г.) и изменений в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит возможным удовлетворить требования истца о признании его права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, с отнесением расходов по оплате госпошлины на истца.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.218, 222 ГК РФ, ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 124, 156, 167-171, 176, 318,319 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования предпринимателя без образования юридического Ф.И.О. удовлетворить.

Признать право собственности предпринимателя без образования юридического Ф.И.О. на здание литер Б, общей площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №14, в районе жилого дома №9/2 по Заводскому проезду.

Данное Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже, в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске.

Судья С.И. Хмелевской