Решения районных судов

Решение от 17.12.2009 №А45-4205/2009. По делу А45-4205/2009. Новосибирская область.

Решение

г. Новосибирск Дело № А45-4205/2009

“17“ декабря 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2009 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 декабря 2009 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе:

судьи Мануйлова В.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Мануйловым В.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска

к ООО Охранное агентство «Наутилус»

о взыскании 232 602 рублей 59 копеек

при участии

от заявителя – Савенкова С.В. по доверенности от 30.06.09.

от заинтересованного лица – Квашнин Д.В. по доверенности от 26.10.09.

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г Новосибирска обратилось с заявлением в суд к ООО Охранное агентство «Наутилус» о взыскании 232 602 рублей 59 копеек, в том числе 186 294 рублей задолженности по страховым взносам, 46 308 рублей 59 копеек пени.



17.03.2009 года производство по данному делу приостановлено до принятия решения по другому делу № А45-1512/2009. Возобновлено 19.10.2009 года.

Заявитель согласно ст. 49 АПК РФ в связи с уточненным расчетом суммы пени на взыскиваемую задолженность на ОПС за перовое полугодие 2008 года (по факту образования задолженности за первый квартал 2008 года), а также с учетом вступившего в законную силу решения по делу А45-1512/2009 заявил об уменьшении суммы иска и просит взыскать 227 134 рубля 56 копеек, в том числе 186 294 рубля задолженности по страховым взносам, 40 840 рублей 56 копеек пени.

Заявитель согласно ст. 49 АПК РФ заявил об увеличении суммы с 227 134 рублей 56 копеек о 258 058 рублей 43 копеек в части взыскания пени по состоянию на 10.12.2009 года и просит взыскать 258 058 рублей 43 копейки, в том числе 186 294 рубля задолженности по стразовым взносам, 71 764 рубля 43 копейки пени, что является предметом иска на момент рассмотрения дела в суде.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на его необоснованность и неправомерность.

Суд, выслушав сторон, рассмотрев и проверив представленные материалы, с учетом решения по делу № А45-1512/2009 согласно ст. 69 ч. 2 АПК РФ, считает требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании обстоятельства, изложенные истцом в обоснование иска, нашли свое подтверждение, документально обоснованы.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) общество относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

На основании статьи 14 вышеуказанного Закона страхователь обязан своевременно и полно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением в бюджет ПФР страховых взносов.

На основании статьи 14 вышеуказанного Закона страхователь обязан своевременно и полно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением в бюджет ПФР страховых взносов.

Под расчетным периодом понимается календарный год (в данном случае 2008 г.), состоящий из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.1 ст. 23 Закона от 15.12.2001г.№ 167-ФЗ.)

Сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате ООО Охранное агентство «Наутилус» за 1 квартал 2008г. взяты из электронной копии Расчета авансовых платежей по страховым взносам на ОПС, поступившей из ИФНС № 5407 в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством РФ по налогам и сборам и Пенсионным фондом РФ.

Довод об отсутствии реквизитов, позволяющих установить, что указанные сведения были представлены ответчиком опровергаются указанием на Наименование страхователя и его per. № 064-002-035712, а также ИНН, КПП И ОГРН.

В графе «Отчетный период» указана цифра 3 (число месяцев) и квартал (отчетный период), год-2008. Таким образом, данный расчет представлен за 3 месяца 2008г. Кроме того, расчет, сформированный 23 мая 2008г. не может содержать сумму платежей, производимых в июле-сентябре 2008г. Суммы задолженности в требовании соответствуют суммам, указанным в данном расчете.

Кроме этого, из расчета авансовых платежей по страховым взносам за 6 месяцев 2008г., представленного обществом в ИФНС № 5407, который заполняется нарастающим итогом, также следует, что сумма Ф.И.О. указанной в требовании. В разделе 2 строки 0200 «сумма начисленных авансовых платежей за отчетный период» показана сумма 369375 руб., в строке 0210 «в том числе за последние 3 месяца отчетного периода » страхователем указана сумма 183 081 руб. Разница между этими суммами составляет сумму недоимки по страховым взносам -186 294 руб., указанную в требовании № 1319 от 07.10.2008 г.

Поскольку страхователем своевременно не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Железнодорожном районе города Новосибирска (далее - Управление) 08.10.2008 г. ему было направлено требование № 1319 с приложением пояснений расчета суммы пени на 3 листах.



Данное требование соответствует форме требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем утвержденной приказом Минфина РФ от 30.01.2006 г. № 18н. В нем содержатся сведения о сумме задолженности, размере пеней на момент направления требования, сроке уплаты, меры по взысканию задолженности, имеется ссылка на ст. 22, 24 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливающие порядок и сроки уплаты взносов, указаны процентные ставки, то есть требование соответствует ст. 69 НК РФ.

В п. 13 Информационного письма от 11.08.2004 г. № 79 ВАС РФ указал на то, что несоответствие требования об уплате налога форме и содержанию, установленных ст. 69 НК РФ, не является безусловным основанием для признания его судом недействительным. Правовая позиция ВАС РФ сводится к необходимости оценки судом допущенных нарушений и их влияния на законность и обоснованность направленного требования.

Следовательно, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога.

Указанное требование 08.10.2008 г. направлено обществу по юридическому и фактическому адресам заказными письмами, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от 8 10.2009г., на котором имеется подпись оператора и штамп почтамта, а также копией почтовой квитанции от 8 10.2009г. со штампом почтамта. Номера заказных писем, указанных в квитанции, полностью совпадают с номерами отправлений, указанных в реестре. Таким образом, довод общества о ненаправлении ему требования от 7.10.2009г. неоснователен.

17 ноября 2009г. представителю ликвидационной комиссии лично вручен расчет суммы пени в котором не включен лишь расчет пени на задолженность за 2 кв.2007г., все остальные суммы соответствуют суммам расчета пени, приложенного к требованию от 07.10.2008г.

В случае уплаты в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, начисляются пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (ст.26 Закона № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ »). А поскольку на момент выставления требования № 1319 страхователем не произведена уплата страховых взносов за период с 2006 по 2007г., то пенсионный орган, руководствуясь вышеуказанной нормой, обоснованно начислил пени по день выставления требования.

Решением арбитражного суда от 05.05.2009г., требования пенсионного органа о взыскании пени оставлены без рассмотрения, что в силу п.3 ст. 149 АПК РФ позволяет УПФР вновь обратиться с заявлением о взыскании пени. Что и было сделано.

В ст. 24 Закона № 167-ФЗ установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в ПФ РФ не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Срок уплаты разницы между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если не установлен в календарных днях

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Статьей 70 НК РФ установлены общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Предельный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки состоит из совокупности сроков, установленных статьями 70, 46, 48 НК РФ, срока на добровольное исполнение требования.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса трехмесячного срока на направление требование. Данная правовая позиция поддерживается в Постановлении ВАС от 31.10.2006 г. № 9129/06/.

Пунктом 2 стати 24 Закона установлено, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по утвержденной форме.

Срок уплаты разницы между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, страховые взносы за 1 квартал 2008 год подлежат уплате не позднее 14.05.2008 года. Довод страхователя о том, что страховые взносы за 1 квартал 2008 года должны были быть уплачены не позднее 15.04.2008 г. противоречит вышеуказанным нормам пенсионного законодательства.

В силу пункта 4 статьи 25 Закона взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется Управлением в судебном порядке.

В течение трех месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов (14 мая 2008г.) обществу 08.10.2008г направлено требование № 1319 от 07.10.2008г. об уплате недоимки в срок до 25.10.2008. В течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования ( 24.02.2009г.) УПФР обратилось в суд за взысканием.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статей 70 Налогового Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а так же шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Таким образом, заявитель обратился в суд в пределах совокупности указанных выше сроков.

Как видно из материалов дела за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года в сумме 186 294 рубля, в том числе 154 439 рублей на страховую часть и 31 855 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Сумма пени в данном случае составляет 71 764 рубля 43 копейки, в том числе 61 054 рубля 79 копеек на страховую часть, 10 709 рублей 64 копейки на 6накопительную часть.

С учетом установленных доказательств возражения ответчика против иска судом не могут быть приняты во внимание как обоснованные.

Нарушение законодательства подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Госпошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в доход феде­рального бюджета в сумме 6 661 рубль 16 копеек, истец от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, суд

Решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с ООО Охранное агентство «Наутилус» 258 058 рублей 43 копейки, в том числе 186 294 рубля страховых взносов, из них: 154 439 рублей на страховую часть, 31 855 рублей на накопительную часть и 71 764 рубля 43 копейки пени, из них на страховую часть – 61 054 рубля 79 копеек, на накопительную часть – 10 709 рублей 64 копейки с отнесе­нием на счета соответствующего бюджета.

Взыскать с ООО Охранное агентство «Наутилус» в доход фе­дерального бюджета госпошлину в сумме 6 661 рубль 16 копеек.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья В.П. Мануйлов