Решения районных судов

Постановление от 2009-12-22 №А40-55468/2008. По делу А40-55468/2008. Московская область.

ДП

Постановление

№ КА-А40/13502-09-П

г. Москва

22 декабря 2009 года

Дело № А40-55468/08-146-488

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2009 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.

судей Летягиной В.А., Шишовой О.А.

при участии в заседании:

от административного органа Рубайлова В.В., дов. от 31.08.2009 № 05-24/63799, уд. УР № 409852

рассмотрев 15 декабря 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве – административного органа

на Решение от 01.07.2009



Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Ласкиным Л.В.,

на Постановление от 02.09.2009 № 09АП-14484/2009-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Поташовой Ж.В.,

по делу № А40-55468/08-146-488

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инкомстрой» о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по г. Москве о привлечении к административной ответственности,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инкомстрой» (далее - ООО «Инкомстрой», общество), обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по городу Москве (далее - ИФНС России №37 по г. Москве, инспекция, административный орган) от 20.08.2008 № 17-150/А/Ю о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением названного арбитражного суда от 23.10.2008, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2009, в удовлетворении заявленного по делу требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением от 08.04.2009 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение для проверки соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.

По результатам повторного разбирательства по делу Арбитражный суд города Москвы Решением от 01.07.2009 признал незаконным и отменил оспоренное по делу Постановление от 20.08.2008 № 17-150/А/Ю.

Девятый арбитражный апелляционный суд Постановлением от 02.09.2009 оставил без изменения данное Решение суда первой инстанции.

Не согласившись с Решением от 01.07.2009 и Постановлением от 02.09.2009, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалась на правомерное привлечение общества к административной ответственности, поскольку процедура применения административного наказания не нарушена.

В отзыве на жалобу общество возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам. Также просило рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.



В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу решения от 01.07.2009 и постановления от 02.09.2009.

Как установлено судами двух инстанций, в ходе проведенной 18.08.2008 проверки оприходования обществом наличных денежных средств за период с 18.06.2008 по 18.08.2008 путем сравнения показаний фискального отчета, снятого с ККТ, с показаниями выручки, отраженной в кассовой книге общества, выявлен факт нарушения обществом требований пунктов 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 № 40, а именно, неоприходование в период с 17.07.2008 по 11.08.2008 наличных денежных средств в сумме 101 929 руб. 78 коп.

Правонарушение зафиксировано в акте проверки от 18.08.2008 № 17-150/А, протоколе об административном правонарушении от 19.08.2008 №17-150/А/Ю, на основании которых ИФНС России № 37 по г. Москве вынесла Постановление от 20.08.2008 № 17-150/А/Ю о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Общество оспорило это Постановление в судебном порядке.

Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций Установили, что протокол, копия которого вручена обществу, отличается от протокола, находящегося в административном деле. В представленном обществом протоколе указано о проведении проверки наличных денежных средств за период с 18.08.2008 по 28.08.2008. Указанный протокол не содержит объективной стороны правонарушения, сведений о месте и времени рассмотрения административного дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суды двух инстанций не признали протокол об административном правонарушении допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, подтверждающим совершение обществом административного правонарушения, а также надлежащим доказательством извещения общества о времени и месте рассмотрения административного дела.

Иные доказательства, подтверждающие уведомление общества о дате рассмотрения административного дела, в материалы дела не представлены.

Суды критически оценили довод инспекции о том, что обществу было известно время и дата рассмотрения материалов административного дела, так как единственным доказательством этого является протокол.

Доводы кассационной жалобы по существу свидетельствуют о несогласии с оценкой доказательств по делу, выходят за пределы полномочий суда кассационной инстанции, в связи с чем отклоняются как неосновательные.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01 июля 2009 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2009 года по делу № А40-55468/08-146-488 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве – без удовлетворения.

Председательствующий И.В.Туболец

Судьи В.А.Летягина

О.А.Шишова