Решения районных судов

Решение от 2009-12-28 №А03-13677/2009. По делу А03-13677/2009. Алтайский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

г.Барнаул Дело №АОЗ-13677/2009

28.12.2009г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Дружининой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявле Ф.И.О. г.Барнаул

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула

о признании действий незаконными,

при ведении протокола заседания судьей Дружининой *.*. ,

при участии представителей сторон:



от заявителя – Мамонова *.*. , доверенность от 10.02.2009г.

от заинтересованного лица – Курмаз *.*. , доверенность от 11.01.2009г.,

Установил:

Денисов Виталий Валерьевич, г.Барнаул (далее – заявитель, Денисов *.*. ) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении юридического лица - ООО «2-Альфа» из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В обоснование своих доводов указал на несоответствие действий налогового органа требованиям пунктов 1,2 и 3 статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Полагает, что основания для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «2-Альфа» как недействующего юридического лица из государственного реестра у Инспекции отсутствовали, что подтверждается справкой Сберегательного банка РФ от 31.08.2009г. №66-486254 за период с 06.02.2008г. по 07.09.2009г. Кроме того, публикация решения регистрирующего органа №504 от 26.09.2008г. о предстоящем исключении ООО «2-Альфа» из ЕГРЮЛ не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными заинтересованными лицами.

В отзыве на заявление Инспекция по Алтайскому краю с изложенными в заявлении доводами не согласилась. Указала на соблюдение налоговым органом требований Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку основанием для исключения Общества как юридического лица послужило непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, а также отсутствие у Инспекции на момент принятия решения информации о ведении Обществом хозяйственной деятельности.

Для представления Инспекцией доказательств соблюдения процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, рассмотрение дела откладывалось в соответствии с пунктом 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании 28.12.2009г. представитель Инспекции указал на законность записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку документы отчетности в течение последних 12 месяцев Обществом не представлялись, а информацией о ведении юридическим лицом хозяйственной деятельности Инспекция, на момент совершения оспариваемых действий, не обладала.

Представитель заявителя в судебном заседании признал, что документы отчетности в течение последних 12 месяцев юридическим лицом действительно не представлялись. Вместе с этим, Инспекцией нарушен порядок публикации решения регистрирующего органа о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, предусмотренный пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.



ООО «2-Альфа» зарегистрировано в качестве юридического лица Постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 4394 от 25.12.2000г. и поставлено на налоговый учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула. Единственным учредителем и директором Общества является Денисов Виталий Валерьевич.

В связи с непредставлением в Инспекцию орган отчетных документов за последние 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, а также отсутствием открытых банковских счетов, Инспекцией составлена справка от 26.09.2008г. №504 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, справка от 26.09.2008г. №504 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

На основании данных справок Инспекцией принято Решение от 26.09.2008г. №504 о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующего юридического лица.

Указанное Решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №39(192) от 01.10.2008г.

27.02.2009г. Инспекция внесла в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об исключении Общества как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Полагая, что действия Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении ООО «2-Альфа» как недействующего юридического лица из государственного реестра являются незаконными, Денисов *.*. обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001г. №129-ФЗ) исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В силу требований пункта 9 указанной статьи споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает Решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 названного Закона Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с Решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено материалами дела и не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании, документы отчетности в течение последних 12 месяцев юридическим лицом в налоговый орган не представлялись. Вместе с тем, представленный в материалы дела отчет о движении денежных средств ООО «2-Альфа» по расчетному счету №40702810202440004112 (40702810902140143440) за период с 07.09.2007г. по 06.02.2008г., свидетельствует об осуществлении Обществом операций по расчетному счету до 06.02.2008г. (л.д.29).

Таким образом, на момент принятия решения о предстоящем исключении (26.09.2008г.) одно из обязательных условий его принятия - неосуществление юридическим лицом операций хотя бы по одному банковскому счету в течение последних двенадцати месяцев, отсутствовало, что свидетельствует о незаконности исключения ООО «2-Альфа» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Кроме того, Инспекцией нарушены требования пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ, поскольку одновременно с Решением о предстоящем исключении ООО «2-Альфа» из ЕГРЮЛ не были опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Незаконное исключение ООО «2-Альфа» из ЕГРЮЛ нарушает права заявителя, поскольку лишает его возможности осуществлять экономическую деятельность посредством учрежденного и возглавляемого им юридического лица.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает Решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Возмещение судебных расходов, понесенных заявителем в связи с уплатой госпошлины, суд, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявле Ф.И.О. г.Барнаул удовлетворить.

Признать действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении ООО «2-Альфа» как недействующего юридического лица из государственного реестра незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула внести в сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «2-Альфа», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, изменения, связанные с признанием незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула, выразившихся в исключении общества с ограниченной ответственностью «2-Альфа» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Барнаула в пол Ф.И.О. г.Барнаул 100 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск или в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского Федерального округа, г.Тюмень.

Судья *.*. Дружинина