Решения районных судов

Решение от 06 октября 2010 года . По делу А63-7800/2010. Ставропольский край.

Решение

г. Ставрополь № делаА63-7800/10

6 октября 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2010 года

Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2010 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

судьи Сиротина И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Закурдаевым С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, г. Новоалександровск

к ответчику: администрации муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, пос. Темежбекский

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей от истца – Голубцовой Н.М. по доверенности №2706 от 03.08.10, от ответчика – не явился,

Установил:

администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, г. Новоалександровск обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, пос. Темежбекский о признании права собственности на фельдшерско-акушерский пункт (помещения №№1, 2, 3), литера А, инвентарный номер 819, общей площадью 34,9 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, поселок Озерный, 91 (далее – спорный объект).

Определением от 08.09.10 судебное разбирательство по делу назначено на 06.10.10.

В судебном заседании 06.10.10 представитель истца поддержал исковое заявление, просит признать право собственности на спорный объект согласно кадастровому паспорту.



В обоснование заявленных требования истец указал, что на основании решения Совета депутатов Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края №1/26 от 20.09.2007, Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края №29/4 от 30.10.2007, передаточного акта от 30.11.2007 спорный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность Новоалександровского муниципального района из муниципальной собственности муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района. Истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию утрачена, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности.

Представитель ответчика в судебное заседание 06.10.10 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отзыву на исковое заявление №754 от 17.09.10 ответчик не возражает против исковых требований истца, просит суд рассмотреть данное дело без участия его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.02.2006 муниципальное образование Новоалександровский муниципальный район Ставропольского края включен в реестр муниципальных образований Российской Федерации, о чем выдано свидетельство №26518000.

20.09.07 Советом депутатов Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края принято Решение №1/26 о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Новоалександровского муниципального района Ставропольского края объектов здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, в том числе и спорного объекта.

В соответствии с Решением Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края первого созыва от 30.10.07 №29/4 приняты в муниципальную собственность Новоалександровского муниципального района Ставропольского края безвозмездно передаваемые из муниципальной собственности муниципального образования Темижбекского сельсовета объекты недвижимости, в том числе и спорный объект.

По передаточному акту от 30.11.07 комиссия муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района безвозмездно передала, а комиссия администрации Новоалександровского муниципального района приняла объекты недвижимости здравоохранения, в том числе и спорный объект.

Истец открыто и добросовестно владеет спорным объектом, несет расходы по его содержанию, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, утрачена, в связи с чем истец обратился в суд.

Спорный объект значится в реестре муниципального имущества Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, что подтверждается выпиской из реестра №78 от 10.08.2010.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в постоянном (бессрочном) пользовании учреждения администрации Новоалександровского муниципального района (МУЗ «Новоалександровская центральная районная больница») на основании постановления главы администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 22.07.2010 № 388.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

Новоалександровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом от 03.08.10 сообщил, что в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права на заявленный объект.

Из решения №1218/02 от 14.07.10 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае следует, что отсутствуют сведения о спорном объекте в реестре федерального имущества.

Согласно письму Министерства имущественных отношений Ставропольского края №2451/07 от 15.04.10 спорный объект отсутствует в реестре государственного имущества.

Администрация муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района в письме №280 от 08.04.10 сообщила, что заявленный объект отсутствует в реестре муниципального образования.



В соответствии с информационным письмом о состоянии пожарной безопасности №1282 от 01.10.10, выданным Отделением государственного пожарного надзора по Новоалександроскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, при обследовании спорного объекта нарушений в области пожарной безопасности не выявлено.

Заявленный объект недвижимого имущества соответствует строительным нормам и правилам (справка главного архитектора отдела муниципального хозяйства администрации Новоалександровского муниципального района СК).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения муниципального района относятся организация оказания на территории Ф.И.О. медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи.

В соответствии со статьей 50 указанного закона в собственности муниципальных районов могут находиться имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением с Ф.И.О. медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 данного Федерального закона перераспределение имущества между муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, установленным данным Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок безвозмездной передачи имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями установлен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Закон Ставропольского края № 11-КЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества на территории Ставропольского края» принят 13.03.2009.

Спорный объект был передан истцу по передаточному акту от 30.11.07 на основании решения Совета депутатов муниципального образования Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края от 20.09.07 №1/26.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормативных актов, указанных выше.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Новоалександровского муниципального района, г. Новоалександровск удовлетворить.

Признать право собственности Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, г. Новоалександровск на недвижимое имущество: помещение фельдшерско-акушерского пункта, номер помещения 1,2,3, общей площадью 34,9 кв.м., литера А, инвентарный номер 819, расположенное по адресу: Ставропольский край, Новоалександовский район, поселок сельского типа Озерный, 91.

Настоящее Решение служит основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Сиротин И.В.