Решения районных судов

Решение от 2010-02-15 №А56-78934/2009. По делу А56-78934/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

15 февраля 2010 года Дело № А56-78934/2009

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ранневой *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ворониной *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОАО “ИНПРО“

заинтересованные лица: 1. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге



о признании незаконными действий УФРС, обязании УФРС внести в ЕГРП запись

при участии

от заявителя: представители Маковская *.*. по доверенности от 02.02.2009, Пилавский *.*. по доверенности от 17.04.2009

от заинтересованных лиц: 1. представитель Чернова *.*. по доверенности от 25.12.2009 № 199

представитель Алексеев *.*. по доверенности от 12.01.2010 № 04

Установил:

Открытое акционерное общество «ИНПРО» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УФРС), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее – Теруправление) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о праве собственности Российской Федерации на земельный участок № 78:5210:38 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Обручевых, д. 7.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил требования, просил признать незаконными действия УФРС по регистрации права собственности Российской Федерации на весь земельный участок № 78:10:5210:38 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Обручевых, д. 7, лит. А без учета доли второго сособственника указанного участка – Общества, обязании УФРС исправить допущенные нарушения путем внесения в ЕГРП записи о праве Общества на долю в праве на земельный участок № 78:10:5210:38 в размере 1311/15646 согласно справке о размере доли земельного участка, выданной Калининским районным отделом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее – КЗРиЗ).

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования; УФРС представило отзыв, в котором указало, что государственная регистрация права федеральной собственности произведена вследствие технической ошибки, возражений по существу требований не заявило; Теруправление представило дополнительный отзыв, в котором сообщило, что правовых оснований для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № 78:10:5210:38 не имелось и Общество вправе обжаловать зарегистрированное право собственности Российской Федерации на данный участок.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд Установилследующие обстоятельства.



Фонд имущества Санкт-Петербурга (продавец) и правопредшественник Общества (покупатель) заключили договор от 23.09.96 № 1040-ЗУ купли-продажи доли земельного участка. Согласно преамбуле договора под долей земельного участка понимается часть территории, занятой зданием, пропорционально площади выкупленного встроенного помещения.

В соответствии с пунктом 1.1 договора покупатель приобрел долю участка без выделения ее в натуре площадью 1115 кв. м по указанному выше адресу.

Согласно отметке регистратора право собственности на земельный участок зарегистрировано в КЗРиЗ, о чем в поземельной книге за кадастровым № 78:5210:3 в регистре вещных прав сделана запись № 1 от 02.12.96.

Правопредшественнику Общества выдано свидетельство от 02.12.96 о праве общей долевой собственности на землю по названному адресу с размером доли 1115 кв. м от общей площади земельного участка.

Управление государственного земельного кадастра КЗРиЗ направило в регистрирующий орган (Городское бюро регистрации прав на недвижимость) уведомление от 16.10.2001 об изменении кадастрового номера земельного участка 78:5210:3 на новый кадастровый номер 78:5210:38 в связи с изменением площади участка, фактически равной 15 646 кв. м.

Калининский районный отдел КЗРиЗ выдал Обществу справку от 20.11.2008 о размере доли земельного участка по тому же адресу (пом. 13Н, 14Н, 34Н – 43Н), согласно которой площадь земельного участка с кадастровым № 78:10:5210:38 составляет 15 646 кв. м, площадь помещений, находящихся в пользовании, – 2380,5 кв. м, площадь здания – 28 410,9 кв. м; доля земельного участка – 1311/15646.

Общество обратилось в УФРС за проведением государственной регистрации прекращения права собственности в отношении объекта с государственным учетным № 78:5210:3 и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта с государственным учетным № 78:10:5210:38.

Сообщением от 21.05.2009 УФРС проинформировало заявителя о приостановлении регистрационных действий, поскольку в ходе проведения правовой экспертизы документов выявлено следующее: представлены кадастровый паспорт земельного участка и кадастровая выписка о земельном участке на объект № 78:10:5210:38 (предыдущий № 78:5210:3); согласно форме государственного реестра прав Общество является собственником земельного участка № 78:5210:3; по сведениям ЕГРП в отношении земельного участка № 78:10:5210:38 зарегистрирована федеральная собственность Российской Федерации; согласно кадастровому паспорту, кадастровой выписке и сведениям ЕГРП на земельном участке № 78:10:5210:38 расположено и находится в общей долевой собственности юридических лиц, в том числе Общества, и Российской Федерации нежилое здание № 78:10:5210:38:4, прошедшее кадастровый учет как вторичные объекты недвижимости. УФРС указало, что для решения вопроса о проведении государственной регистрации необходимо представить заявление о прекращении права собственности Российской Федерации и соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности.

Согласно выпискам из ЕГРП от 31.08.2009 зарегистрировано право общей долевой собственности Общества (1115 кв. м) на земельный участок № 78:5210:3 площадью 11 456 кв. м; право федеральной собственности на земельный участок № 78:10:5210:38 площадью 15546 кв.м.

Письмом от 15.10.2009 Теруправление сообщило Обществу, что правовых оснований для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № 78:10:5210:38 не имелось, в настоящее время на помещения в здании зарегистрировано право частной собственности, правовые основания для заключения соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок отсутствуют, заявитель вправе обжаловать государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и государственный кадастровый учет земельного участка.

Ссылаясь на то, что после проведения землеустроительных работ, межевания земельного участка, уточнения его площади и присвоения нового кадастрового номера УФРС произвело государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на земельный участок без учета доли Общества, в результате технических ошибок право собственности заявителя на существующий земельный участок не зарегистрировано, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением и ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд.

Согласно статьям 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обжаловать в арбитражный суд решения, действия (бездействие) государственных органов, если полагает, что они не соответствуют закону, иному нормативному правовому акту и нарушают его права, законные интересы, незаконно возлагают обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Оспаривание государственной регистрации права фактически означает оспаривание права, удостоверенного регистрационной записью.

При этом не исключается возможность обжалования заинтересованным лицом в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действий регистрирующего органа как не соответствующих, по мнению заявителя, положениям указанного Закона. В таком случае регистрационные действия подлежат проверке с точки зрения формального соблюдения регистратором при их совершении требований названного Закона.

В данном случае Общество предъявило к УФРС и Теруправлению требование о признании незаконными действий УФРС по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на весь земельный участок без учета доли Общества, обязании УФРС исправить допущенные нарушения.

Из материалов дела следует, что регистрирующему органу своевременно представлены сведения об изменении кадастрового номера земельного участка 78:5210:3 в связи с изменением его площади. Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 78:10:5210:38 его предыдущий номер 78:5210:3.

При проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок № 78:10:5210:38 УФРС не учло наличие зарегистрированного права собственности Общества на долю участка № 78:5210:3 с тем же месторасположением, являющегося собственником вторичных объектов недвижимости, что применительно к пункту 1 статьи 17, пункту 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» должно являться основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

В ходе рассмотрения дела УФРС и Теруправление согласились с правомерностью требований Общества, о чем имеются расписки представителей в протоколе судебного заседания, подтвердили наличие технической ошибки при проведении государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные требования. Судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на Обществе по его заявлению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Решил:

Признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по регистрации права собственности Российской Федерации на весь земельный участок № 78:10:5210:38 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Обручевых, д. 7, лит. А без учета доли второго сособственника указанного участка – открытого акционерного общества «ИНПРО».

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области исправить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве открытого акционерного общества «ИНПРО» на долю в праве на земельный участок № 78:10:5210:38 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Обручевых, д.7, лит. А в размере 1311/15646.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Раннева *.*.