Решения районных судов

Решение от 2010-02-25 №А32-55681/2009. По делу А32-55681/2009. Краснодарский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Краснодар Дело № А32-55681/2009-33/998

25 февраля 2010г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи *.*. Диденко,

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Диденко

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Овощторг», г. Новороссийск

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

о признании недействительными требований №1123, №1120, №1121, №1119, №1122 от 06.08.09 г., решений от 08.09.09 г. №1181, №1178, №1179, №1177, №1180, незаконными действий по ГТД №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176, обязании применить первый метод



при участии в заседании:

от заявителя: Кушакова *.*. – дов. от 06.05.09 г.

от заинтересованного лица: Коваленко *.*. – дов. от 28.08.08 г.

Установил:

ООО «Овощторг», г. Новороссийск обратилось в суд с заявлением о признании недействительными требования № 1123 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 204 005,34 руб. и пени в размере 64 855,75 руб.; требования № 1120 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 359 166,76 руб. и пени – 16 856,90 руб.; требования № 1121 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 264 101,26 руб. и пени в размере 78 500,69 руб.; требования № 1119 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 3 619 012,16 руб. и пени – 215 331,23 руб. требования № 1122 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 790 549,96 руб. и пени – 44 297,15 руб.; решения № 1181 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1 204 005,34 руб.; решения № 1178 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 359 166,76 руб.; решения № 1179 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1 264 101,26 руб.; решения № 1177 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 3 619 012,16 руб.; решения № 1180 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 790 549,96 руб.; незаконными действий Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД № 10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176; незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод № 3), обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176.

Заявитель настаивает на удовлетворении требований.

Новороссийская таможня возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, Установилследующее.

02.02.2008г. между ООО «Овощторг» и компанией «Эль Эман Ко Фор» (Египет) заключен контракт № RUS/EG/EL/08/003, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

24.03.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317090/240309/0001239 на товар – картофель молодой свежий, всего вес нетто 467500 кг., вес брутто 478720 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).



Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/EG/EL/08/003 от 02.02.2008г.; дополнение №1 от 01.06.08г.; доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 10.01.09г.; паспорт сделки № 09010001/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 159 от 14.03.09г.; упаковочный лист; сертификат №077895 от 17.03.09г.; к/с №EGALX031048F0900000238 от 22.03.2009г., №EGALX011055S0900015358 от 14.03.09; инвойс № 14 от 12.03.09г.; Д/У №10317090/24032009/0002756 от 15.03.09г.; свифты б/н от 24.08.09г., от 17.08.09г., от 17.09.09г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 798 187,36 руб., таможенные платежи – 1 271 519,65 руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 204 005,34руб., авансовых платежей от 25.05.09г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382800.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 24.03.09г., а также требование и уведомление от 24.03.09г., о предоставлении в срок до 24.04.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

24.03.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 55555555, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 9 341 603,7 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 1 204 005,34 руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 1123 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД №10317090/240309/0001239.

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1123 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1181, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 1 204 005,34 руб. были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

09.04.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317090/090409/0001559 на товар – картофель молодой свежий, всего вес нетто 137500 кг., вес брутто 140800 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/EG/EL/08/003 от 02.02.2008г.; дополнение №1 от 01.06.08г.; доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 10.01.09г., доп. №7 от 10.02.09г.; паспорт сделки № 09010001/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 201 от 28.03.09г.; упаковочный лист; сертификат №078959; к/с №EGALX031048F0900000240 от 03.04.2009г., №EGALX011055S0900015757 от 29.03.09; инвойс № 19 от 26.03.09г.; Д/У №10317090/05042009/0003174 от 05.05.09г.; свифт б/н от 16.01.09г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1431346,99 руб., таможенные платежи – 379 306,95руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 359 166,76 руб., авансовых платежей от 13.05.09г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382933.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 09.04.09г., а также требование и уведомление от 09.04.09г., о предоставлении в срок до 09.05.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

08.05.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 44444444, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 2 786 693,25 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 359166,76руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени №1120 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД № 10317090/090409/0001559.

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1120 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1178, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 359 166,76 руб. были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по таможенной расписке № ТР-3382933.

22.02.2007г. между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) заключен контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

05.03.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация №10317090/050309/0000929 на товар – картофель молодой свежий, всего вес нетто 513000 кг., вес брутто 523260 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №6 от 02.06.08г., доп. №7 от 13.06.08г., спецификация №2 от 05.02.09; паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 35-RUS от 15.12.2008г.; паспорт сделки 08120007/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 397 от 17.02.09г.; инвойс № 140 от 17.02.09г. с переводом; к/с № EGALX031048F090000023 от 03.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900014844 от 20.02.09г.; Д/У №10317090/05032009/0002157; сертификат №072083.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 6380908,1 руб., таможенные платежи –1 690 940,65 руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 264 101,26 руб., авансовых платежей от 05.03.2009г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382765.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 06.03.09г., а также требование и уведомление от 06.03.09г., о предоставлении в срок до 06.04.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

03.04.2009г. Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 11111111, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 11151101,52 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 1 264 101,26 руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 1121 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД №10317090/050309/0000929.

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1121 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1179, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 1 264 101,26 руб., были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

22.02.2007г. между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) заключен контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

11.03.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317090/110309/0000997 на товар – картофель свежий, всего вес нетто 330000 кг., вес брутто 337920 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 137 от 03.03.09г.; инвойс № 10 от 01.03.09г.; к/с № EGALX031048F0900000236 от 08.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015085 от 03.03.09г.; Д/У №10317090/10032009/0002324; сертификат №066761.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 7605610,78 руб., таможенные платежи – 955 486,86 руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 904 753,04 руб., авансовых платежей от 11.03.2009г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382777.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 12.03.09г., а также требование и уведомление от 12.03.09г., о предоставлении в срок до 12.04.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

10.04.2009г. Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 88888888, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 7019773,2 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 904 753,04 руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 1119 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД № 10317090/110309/0000997

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1119 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1177, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 3 619 012,16 руб., в том числе 904 753,04руб. по ГТД № 10317090/110309/0000997 были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, за счет денежного залога по таможенной расписке №ТР-3382777.

22.02.2007г. между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) заключен контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

11.03.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317090/110309/0000993 на товар – картофель молодой свежий, всего вес нетто 990000 кг., вес брутто 1009800 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 138 от 03.03.09г.; инвойс № 6 от 26.02.09г., №8 от 28.02.09г.; к/с № EGALX031048F0900000236 от 08.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015079 от 03.03.09г.; Д/У №10317090/10032009/0002323; сертификат №066759.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 10816832,34 руб., таможенные платежи – 2 866 460,57 руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 2 714 259,12 руб., авансовых платежей от 11.03.2009г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382773.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 12.03.09г., а также требование и уведомление от 12.03.09г., о предоставлении в срок до 12.04.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

12.04.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 22222222, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 21059319,6 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 2 714 259,12 руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 1119 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД № 10317090/110309/0000993 .

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1119 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1177, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 3 619 012,16 руб., в том числе 2 714 259,12 рублей по ГТД № 10317090/110309/0000993 были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

22.02.2007г. между ООО «Овощторг» и компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) заключен контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

19.03.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317090/190309/0001176 на товар – картофель молодой свежий, всего вес нетто 297000 кг., вес брутто 304128 кг. Декларант Определилтаможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 157 от 08.03.09г.; инвойс № 11 от 06.03.09г.; к/с № EGALX031048F0900000237 от 13.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015249 от 08.03.09г.; Д/У №10317090/15032009/0002472; сертификат №077821.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 3150409,06 руб., таможенные платежи – 834 879,87 руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 790 549,96 руб., авансовых платежей от 19.03.2009г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР- 3382793.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 19.03.09г., а также требование и уведомление от 19.03.09г., о предоставлении в срок до 19.04.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

20.04.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав Решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по второму методу ( КТС-1 от 29.07.09г. бланк № 77777777, ДТС-2 от 29.07.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/250209/0001516 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 6133697,46 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 790549,96 руб. таможенных платежей.

06.08.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 1122 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД № 10317090/190309/0001176.

08.09.2009г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 06.08.09г. № 1122 было вынесено Решение о зачете денежных средств № 1180, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 790 549,96 руб., были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

Общество, не согласившись с указанными действиями Новороссийской таможни, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 “О таможенном тарифе“ определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; по стоимости сделки с идентичными товарами; по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода. Первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 данного Закона, согласно которой таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 Закона.

Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному статьей 24 Закона №5003-1. Это означает, что таможенный орган, реализующий предусмотренное Законом право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Согласно ст. 323 ТК РФ заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.

Если в сроки выпуска товаров процедура определения таможенной стоимости товаров не завершена, выпуск производится при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.

При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточным, таможенный орган вправе принять Решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме. В случае если требуется доплата таможенных пошлин, налогов, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей.

Кроме того, порядок контроля таможенной стоимости товаров при декларировании и выпуске товаров, а также после выпуска товаров в свободное обращение определен в «Положении о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации», утвержденном Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399, «Инструкцией по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации», утвержденной Приказом ФТС России от 25.04.07 г. №536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

Согласно ст. 19 вышеуказанного Закона таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

В соответствии со ст. 19.1 вышеуказанного Закона при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть учтены дополнительные начисления, которые производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений с использованием данных бухгалтерского учета покупателя.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа Новороссийской таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.

Судом установлено, что данный вывод таможни опровергается материалами дела.

Перечень документов, подлежащих представлению в обоснование применения первого (основного) метода определения таможенной стоимости товара, утвержден Приказом ФТС России от 25.04.07 г. №536. В соответствии с приказом общество представило таможне все необходимые для этого документы, а также дополнительные документы: пояснения по условиям продаж, документы, подтверждающие оплату товара, данные предприятия о цене ввезенного товара и других расходах, ценовая информация по однородным (идентичным) товарам, ведомость банковского контроля по паспорту сделки, транспортный инвойс, сертификат происхождения.

При этом расчет таможенной стоимости товара произведен Обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу в соответствии со стоимостью, указанной в ГТД и суммами, указанными в инвойсах компании.

В судебном заседании установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

В силу положений таможенного законодательства, устанавливающих исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки товара. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Из материалов дела следует, что Общество представило все необходимые документы, которые предусмотрены Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным приказом ГТК России от 25.04.2007 №536 “Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом“, и документально подтвердил правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (первый метод), а именно:

по ГТД №10317090/240309/0001239: контракт № RUS/EG/EL/08/003 от 02.02.2008г.; дополнение №1 от 01.06.08г.; доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 10.01.09г.; паспорт сделки № 09010001/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 159 от 14.03.09г.; упаковочный лист; сертификат №077895 от 17.03.09г.; к/с №EGALX031048F0900000238 от 22.03.2009г., №EGALX011055S0900015358 от 14.03.09; инвойс № 14 от 12.03.09г.; Д/У №10317090/24032009/0002756 от 15.03.09г.; свифты б/н от 24.08.09г., от 17.08.09г., от 17.09.09г.

по ГТД №10317090/090409/0001559: контракт № RUS/EG/EL/08/003 от 02.02.2008г.; дополнение №1 от 01.06.08г.; доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 10.01.09г., доп. №7 от 10.02.09г.; паспорт сделки № 09010001/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 201 от 28.03.09г.; упаковочный лист; сертификат №078959; к/с №EGALX031048F0900000240 от 03.04.2009г., №EGALX011055S0900015757 от 29.03.09; инвойс № 19 от 26.03.09г.; Д/У №10317090/05042009/0003174 от 05.05.09г.; свифт б/н от 16.01.09г.

по ГТД №10317090/050309/0000929: контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №6 от 02.06.08г., доп. №7 от 13.06.08г., спецификация №2 от 05.02.09; паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 35-RUS от 15.12.2008г.; паспорт сделки 08120007/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 397 от 17.02.09г.; инвойс № 140 от 17.02.09г. с переводом; к/с № EGALX031048F090000023 от 03.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900014844 от 20.02.09г.; Д/У №10317090/05032009/0002157; сертификат №072083.

по ГТД №10317090/110309/0000997: контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 137 от 03.03.09г.; инвойс № 10 от 01.03.09г.; к/с № EGALX031048F0900000236 от 08.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015085 от 03.03.09г.; Д/У №10317090/10032009/0002324; сертификат №066761.

по ГТД №10317090/110309/0000993: контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 138 от 03.03.09г.; инвойс № 6 от 26.02.09г., №8 от 28.02.09г.; к/с № EGALX031048F0900000236 от 08.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015079 от 03.03.09г.; Д/У №10317090/10032009/0002323; сертификат №066759.

по ГТД №10317090/190309/0001176: контракт № RUS/Eg/Dalt/07/001 от 22.02.2007г.; Доп. № 1 от 01.03.07г., доп. №5 от 23.11.08г.; доп. №6 от 02.06.08г., паспорт сделки № 07100098/0457/0018/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 157 от 08.03.09г.; инвойс № 11 от 06.03.09г.; к/с № EGALX031048F0900000237 от 13.03.09г.; К/С № EGALX011055S0900015249 от 08.03.09г.; Д/У №10317090/15032009/0002472; сертификат №077821.

Поэтому при декларировании товаров, ввезенных обществом на таможенную территорию Российской Федерации, суд считает, что вышеназванные документы являются достаточными для применения метода “по стоимости сделки с ввозимыми товарами“, который обоснованно применен декларантом при декларировании товара.

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля, представленной ООО «Овощторг», подтверждается, что общество оплатило компании «Эль Эман Ко Фор» (Египет), компании «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) денежные средства за товары, поставленные по ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176, в соответствии суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графах № 22 (графа № 42) вышеуказанных грузовых таможенных деклараций, и суммами, указанными в инвойсах компаний, что свидетельствует о правомерности применения обществом первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров.

Согласно п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

В дополнении №1 к ДТС-2 к ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176 указано, что метод 1 не применим, так как документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, предоставлены не в полном объеме, данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными; ст. 12 закона «О таможенном тарифе». Кроме того, заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений.

Также заинтересованное лицо указало, что в результате был применен метод на основе информации по оформлению в текущий период идентичных и однородных товаров. Однако в материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих правомерность ее доводов, а именно не пояснила, каким образом непредставление отдельных документов и замечания к ним повлияли на цену сделки.

Из вышеизложенного следует, что Новороссийская таможня не представила надлежащих доказательств невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости и осуществила корректировку без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушив установленное Законом РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» правило последовательного их применения.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы заинтересованного лица о правомерности применения второго и третьего методов, в отношении товаров, оформленных по ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176 несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме. Документальным подтверждение заключения сделки является контракт от 02.02.2008 г. № Rus/EG/El/08/003, заключенный с компанией «Эль ЭМАН Ко», Египет; контракт от 22.02.2007г. № Rus/EG/Dalt/07/001 заключенный с компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет).

отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара.

По контракту от 02.02.2008 г. № Rus/EG/El/08/003. В пункте 1.1 контракта указано, что продавец продает, а покупатель покупает с/х продукцию, на условиях ФОБ Александрия, Абу Кир, Дамиетта, Декхейла; в п. 2 контракта сказано, что общая сумма контракта составляет 27 900 000 долларов США и включает в себя как стоимость самого товара, так его упаковку и доставку до порта погрузки. В п.1. указаны следующие наименования товаров: свежий картофель столовых сортов, не калиброванный и свежий лук и т.д.

По контракту от 22.02.2007г. № Rus/EG/Dalt/07/001 заключенный с компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет). В пункте 1.1 контракта указано, что продавец продает, а покупатель покупает свежий картофель столовых сортов на условиях ФОБ порты Египта (Александрия, Абу Кир). Согласно п. 2.1. контракта цена одной тонны нетто апельсин составляет 220 долларов США. Общая сумма контракта составляет 8 800 000 долларов США и включает в себя как стоимость самого товара, так и его упаковку и доставку до порта погрузки.

отсутствие в документах сведений, выражающих содержание сделки, условий поставки и оплаты;

По контракту от 02.02.2008 г. № Rus/EG/El/08/003. В п.3 указано, товар поставляется на условиях ФОБ Новороссийск и включает в себя все затраты по доставке товара до порта/места погрузки, в том числе упаковку, маркировку, тару, поддон, расходы связанные с экспортным оформлением, погрузку. В п. 6.1. контракта установлено, что покупатель производит 100 % предоплату за поставляемый товар путем банковского перевода.

По контракту от 22.02.2007г. № Rus/EG/Dalt/07/001 согласно п. 3.1. товар продается на условиях ФОБ порты Египта (Александрия, Абу Кир, Дамиетта, Декхейла) и включает в себя все затраты по доставке товара до порта погрузки, в том числе: упаковку, маркировку, тару, поддоны, расходы связанные с экспортным оформлением, погрузку. Согласно п. 6.1. контракта оплату за поставляемый товар покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с отсрочкой платежа в течение 30 банковских дней с момента поступления партии товара в порт Новороссийск на основании представленных продавцом инвойсов.

наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных ООО «Овощторг» документах к ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176 таможенным органом не сделано.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к контракту от 02.02.2008 г. № Rus/EG/El/08/003 и представленными ООО «Овощторг» для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, относящихся к контракту от 22.02.2007г. № Rus/EG/Dalt/07/001 с компанией «Далтекс Агрикултур Ко» (Египет) и представленными ООО «Овощторг» для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176 судом не выявлено.

На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, Решение или совершили действия (бездействие).

В судебном заседании Общество представило суду доказательства несоответствия оспариваемых им решения Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованиями его прав и имущественных интересов.

Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, подлежат признанию незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе ООО «Овощторг» в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176; незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод № 3), недействительными требования об уплате таможенных платежей и пеней за просрочку от 06.08.09г. № 1123, № 1120, №1121,№1119, №1122, решения о зачете денежных средств от 08.09.2009г. № 1181, № 1178, №1179, №1177, №1180.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:

наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях;

название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения;

указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На Новороссийскую таможню возлагается обязанность устранить нарушение прав ООО «Овощторг», применив первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД № 10317090/240309/0001239, № 10317090/090409/0001559, № 10317090/050309/0000929, № 10317090/110309/0000997, № 10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176.

В п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.07 г. №117 дано разъяснение о том, что с 01.01.07 г. в отношении государственной пошлины по делам об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (органа местного самоуправления) подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов. предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в пользу выигравшей стороны непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) в составе иных судебных расходов.

Освобождение государственных органов, органов местного самоуправления как ответчиков от уплаты госпошлины в бюджет вследствие изменения ст. 333.37 НК РФ не может повлиять на изменение названной позиции Президиума ВАС РФ, поскольку после уплаты истцом госпошлины отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты госпошлины прекращаются. Впоследствии, когда судебный акт по делу будет принят, возникнут отношения по возмещению судебных расходов между сторонами состоявшегося судебного спора.

С учетом изложенного, взысканию с Новороссийской таможни в пользу ООО «Овощторг» подлежит госпошлина в сумме 56000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 65, 66, 101, 102, 104, 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176.

Признать незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, №10317090/190309/0001176 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод № 3).

Признать недействительными требование Новороссийской таможни № 1123 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 204 005,34 руб. и пени в размере 64 855,75 руб.; требование № 1120 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 359 166,76 руб. и пени – 16 856,90 руб.; требование № 1121 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 264 101,26 руб. и пени в размере 78 500,69 руб.; требование № 1119 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 3 619 012,16 руб. и пени – 215 331,23 руб. требование № 1122 от 06.08.09г. об уплате таможенных платежей в размере 790 549,96 руб. и пени – 44 297,15 руб.

Признать недействительными Решение Новороссийской таможни решения № 1181 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1 204 005,34 руб.; Решение № 1178 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 359 166,76 руб.; Решение № 1179 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 1 264 101,26 руб.; Решение № 1177 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 3 619 012,16 руб.; Решение № 1180 от 08.09.2009г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 790 549,96 руб.

Обязать Новороссийскую таможню устранить нарушение прав ООО «Овощторг», применив первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по №10317090/240309/0001239, №10317090/090409/0001559, №10317090/050309/0000929, №10317090/110309/0000997, №10317090/110309/0000993, № 10317090/190309/0001176.

Взыскать с Новороссийской таможни в пользу ООО «Овощторг», г. Новороссийск 56000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Диденко