Решения районных судов

Решение от 2010-02-04 №А56-85108/2009. По делу А56-85108/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

04 февраля 2010 года Дело № А56-85108/2009

Резолютивная часть Решения объявлена 28 января 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 04 февраля 2010 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пилипенко Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стафеевой С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ООО «Радинко» заинтересованное лицо: Балтийская таможня об оспаривании действий по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №№ 10216100/100809/0062086, 10216100/180809/0064736, 10216100/141009/0086579, 10216100/221009/0089411

при участии: от заявителя: предст. Кузьмин С.В. (доверенность от 25.09.2009) от заинтересованного лица: предст. Сидоров П.С. (доверенность от 11.01.2010 № 04-19/10)

Установил:

ООО «Радинко» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №№ 10216100/100809/0062086, 10216100/180809/0064736, 10216100/141009/0086579, 10216100/221009/0089411, и обязании Балтийской таможни устранить допущенное нарушение прав заявителя путем принятия заявленной таможенной стоимости

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на соответствие оспариваемых действий требованиям таможенного законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд Установилследующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, таможенным брокером ООО «Таможенный консалтинг» поданы в Балтийскую таможню ГТД 10216100/100809/0062086, 10216100/180809/0064736, 10216100/141009/0086579, 10216100/221009/0089411 для таможенного оформления товара «замороженная свинина», ввезенного ООО «Радинко» на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с контрактом № RD/AJC/250609 от 25 июня 2009 года с компанией «AJC International, Inc.», (США), базис поставки - CFR-Санкт-Петербург.



Таможенная стоимость товара определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимым товаром в соответствии со ст 19 Закона РФ от 21 мая 1995 года № 5003-1 «О таможенном тарифе», условиями контракта, на основании данных инвойсов. В таможенный орган представлены документы и сведения для обоснования заявленной таможенной стоимости товара в соответствии с требованиями Приказа ФТС России от 25 апреля 2007 года № 536, в том числе: контракт, инвойсы, коносаменты, экспортные декларации, что не оспаривается таможней.

Таможня, посчитав применение первого метода неправомерным, произвела корректировку таможенной стоимости товара, определив таможенную стоимость товара по резервному методу.

Суд не может согласиться с правомерностью оспариваемых действий таможенного органа.

В соответствии с п. 4 и 5 ст 323 ТК РФ если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять Решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 2 ст 19 Закона РФ «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;



любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со ст 19.1 названного Закона могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 данной статьи.

Приведенный перечень условий, исключающих применение первого метода, является исчерпывающим.

Согласно ст 24 Закона РФ «О таможенном тарифе» если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 19 и 20-23 Закона, таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по резервному методу.

В силу п. 1 ст 65 и п. 5 ст 200 АПК РФ процессуальная обязанность доказывания правомерности корректировки таможенной стоимости товаров с применением резервного метода возложена на таможенный орган.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия предусмотренных п. 2 ст 19 Закона РФ «О таможенном тарифе» оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров. Дополнительно запрошенные таможней документы не предусмотрены приказом ФТС России № 536 в качестве обязательных.

При определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются компоненты по перечню, приведенному в ст.19, 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе». Компоненты, предусмотренные указанными статьями, включены декларантом в цену сделки для таможенных целей. Согласно условиям контракта от 25 июня 2009 года оплата товара производится в соответствии с инвойсами.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 года № 29 под несоблюдением установленного п. 2 ст 323 ТК РФ условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Таможней не доказано, что сведения, содержащиеся в документах, представленных декларантом в таможню, являются недостоверными и недостаточными для применения первого метода оценки таможенной стоимости товара (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Заявленные декларантом сведения о товаре таможней документально не опровергнуты.

Заявленная таможенная стоимость ввезенных товаров подтверждается контрактом, инвойсами, другими имеющимися в деле доказательствами. Сведения о цене сделки, содержащиеся в представленных документах, являются количественно определенными и достоверными, в связи с чем у таможни отсутствовали законные основания для корректировки таможенной стоимости ввезенных Обществом товаров.

Как видно из материалов дела, таможенная стоимость товара определена таможенным органом по шестому методу на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Представленная ценовая информация не позволяет определить структуру цены, не содержит исходных условий конкретных сделок и прочих характеристик, которые влияют на стоимость данного вида товара, сведения о фирме-изготовителе отсутствуют.

Согласно п/п 6 п. 3 ст 24 Закона «О таможенном тарифе» в качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не может быть использована произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара. Таможней документально не подтверждены сведения о цене товара, использованные при определении его таможенной стоимости.

Окончательная оценка скорректированной таможенной стоимости ввезенного товара не подтверждена аргументированным Решением таможенного органа.

Оспариваемые действия Балтийской таможни не соответствует положениям Закона РФ «О таможенном тарифе», нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нарушение прав и законных интересов заявителя подлежит устранению путем возложения на Балтийскую таможню обязанности принять заявленную таможенную стоимость товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Требование заявителя обосновано материалами дела, подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на таможню на основании ст 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Решил:

Признать незаконными, не соответствующими Закону РФ «О таможенном тарифе», действия Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№ 10216100/100809/0062086, 10216100/180809/0064736, 10216100/141009/0086579, 10216100/221009/0089411.

Обязать Балтийскую таможню принять заявленную по ГТД №№ 10216100/100809/0062086, 10216100/180809/0064736, 10216100/141009/0086579, 10216100/221009/0089411 таможенную стоимость товара, определенную по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Радинко» 2 000 руб.00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия; кассационная жалоба может быть подана в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в законную силу. Жалоба подается через суд, принявший Решение.

Судья Пилипенко Т.А.