Решения районных судов

Решение от 2010-03-04 №А06-576/2010. По делу А06-576/2010. Астраханская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение г. Астрахань

Дело №А06-576/2010

04 марта 2010 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе судьи Подосинникова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черняковой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Наримановского района Астраханской области

к индивидуальному предпринимателю Ка Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – Егорова И.Ю., прокурор отдела, удостоверение ТО №073051 от 20.01.2009г.

от заинтересованного лица – Карамушкина Е.Н. – br>
Установил:

Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ка Ф.И.О. о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией). В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Предприниматель в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицала, заявила ходатайство о приобщении к матералам дела письменного отзыва.



При отсутствии возражений представителя заявителя письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного производства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

21 января 2010г. прокуратурой Наримановского района совместно со специалистом-экспертом Управления Росздарвнадзора по Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства о лекарственных средствах в аптеке индивидуального предпринимателя Карамушкиной У.Н., расположенной по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с.Солянка, ул.Советская, 125а.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения лицензионных требований в части соблюдения правил продажи лекарственных средств.

Предпринимателем нарушены условия хранения лекарственных препаратов, поскольку на момент проверки в кабинете хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения препараты «Левомецитин», 30г., серии 490909 ОАО «Зеленая Дубрава», «Гепариновая мазь», а также «Туя» и эфирные масла находились в незащищенном от света месте.

Проверкой также установлено, что препарат «Пертуссин», 100 гр. серии 31008, Боярышника настойка серии 040809 на момент проверки находились на полу без поддона.

На основании проведенной проверки прокурором Наримановского района Астраханской области в отношении индивидуального предпринимателя Карамушкиной У.Н. 26 января 2010 года было вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

В соответствии со статей 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

15 марта 2007г. предпринимателю Карамушкиной У.Н. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития была выдана лицензия № 0007410 на право осуществления фармацевтической деятельности, а именно: розничная торговля лекарственными средствами по месту нахождения аптеки: Астраханская область, Наримановский район, с.Солянка, ул.Советская, 125 «а», сроком действия по 15.03.2012г. (л.д. 13-14).

Лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности определяются Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. № 416.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона “О лекарственных средствах“ и правил продажи лекарственных средств, утвержденных в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей», включая наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего фармацевтического образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) либо фармацевтического или ветеринарного образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных) и сертификата специалиста.

В силу пункта 4 статьи 32 Федерального закона “О лекарственных средствах“ виды аптечных учреждений, правила и порядок отпуска лекарственных средств определяются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.

В целях обеспечения высокого качества и сохранности лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях, создания безопасных условий труда при работе с ними Приказом от 13.11.1996 года № 377 утверждена Инструкция по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Требования указанной Инструкции, касающиеся порядка и условий хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, являются обязательными и для учреждений здравоохранения, которыми также осуществляется хранение лекарств, необходимых для оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно пункту 4.9.8 Инструкции мази, линименты хранят в прохладном, защищенном от света месте в плотно укупоренной таре. При необходимости условия хранения комбинируют в зависимости от свойств, входящих ингредиентов.

В соответствии с подпунктами 4.1.1, 4.1.2 Инструкции к числу лекарственных средств, требующих защиты от света, относятся туя, эфирные масла серии 102009. Лекарственные средства, требующие защиты от действия света, следует хранить в таре из светозащитных материалов (стеклянной таре оранжевого стекла, металлической таре, упаковке из алюминиевой фольги или полимерных материалов, окрашенных в черный, коричневый или оранжевый цвета), в темном помещении или шкафах, окрашенных внутги черной краской с плотно пригнанными дверцами или в плотно сбитых ящиках с плотно пригнанной крышкой.



Согласно пункту 3.2 Инструкции лекарственные средства, изделия медицинского назначения следует размещать на стеллажах, в шкафах, а при необходимости на полу, предварительно подложив поддон, подтоварник, специальную плиту и т.п.

В своем объяснении индивидуальный предприниматель Карамушкина В.П. пояснила, что данные нарушения признает и в настоящий момент ведется работа по их устранению.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Карамушкиной У.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

Учитывая, что предприниматель Карамушкина У.Н. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривает, все нарушения устранены, в связи с чем суд, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статей 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь предпринимателя К Ф.И.О. 02.05.1950 года рождения, уроженку с.Доллакау Нартовского района Северо-Осетинской АССР, проживающую по адресу: г. Астрахань, ул.Володарского, д.10/15 кв.10, ИНН 300800388630, ОГРН 304302421700030, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Астраханской области (ОВД Наримановского района АО)

р/с 40101810400000010009 ИНН 3008005817

КПП 300801001 ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. Астрахань

ОКАТО 12240501000,

БИК 041203001

КБК 18811690050050000140

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Ю.В. Подосинников