Решения районных судов

Решение от 15 февраля 2010 года . По делу А71-17868/2009. Удмуртская Республика.

Решение

г. Ижевск Дело № А71-17868/2009

А5

15 февраля 2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2010г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2010г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Симонова *.*.

при ведении судьей Симоновым *.*. протокола судебного заседания

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, г.Ижевск

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. г.Ижевск



о взыскании 53 305 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

при участии

представителя заявителя: Кожевникова *.*. специалист по доверенности от 29.04.2009г.

ответчика: Алексеев *.*. по доверенности от 08.06.2009г.

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республике

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 53 305 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений за 2008г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Ответчик представил отзыв и письменные пояснения, в которых просит учесть смягчающие ответственность обстоятельства.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

Установил:

Заявителем проведена камеральная проверка ответчика, по результатам которой составлен акт проверки. В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.



На основании материалов проверки заявителем составлен акт №45408 от 11.08.2009г., принято Решение №45408 от 16.09.2009г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст.17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 53 305 руб.

Направленное заявителем в адрес ответчика требование №45408 от 16.09.2009г. об уплате штрафа ответчиком не исполнено.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает требование заявителя обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., п.5 ст.11, п.п.10 п. 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, один раз в год, но не позднее 1 марта.

Согласно ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик представил сведения за 2008г. 04.06.2009г., то есть, с нарушением срока, установленного законом.

Материалами дела факт нарушения и вина ответчика подтверждены.

На основании изложенных обстоятельств, ответчик обоснованно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вместе с тем суд усматривает возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с положениями ст.112, ст.114 НК РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, действие норм законодательства о налогах и сборах распространено законодателем, в том числе на правоотношения, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, следовательно, и на отношения, связанные с привлечением к ответственности по ст. 17 ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, при этом процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ при наложении санкций за налоговые правонарушения суд устанавливает обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика за совершение таких правонарушений, и учитывает эти обстоятельства в порядке, установленном ст. 114 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, приведен в ст. 112 НК РФ, однако он не является исчерпывающим.

Судом учтено тяжелое финансовое положение ответчика, связанное с неплатежеспособностью контрагентов, снижением выручки от предпринимательской деятельности, нахождением на иждивении предпринимателя троих несовершеннолетних детей, супруги, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, а также совершение правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий, связанных с совершением правонарушения.

Суд учитывает данные обстоятельства как смягчающие ответственность в соответствии со ст.112, ст.114 НК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ст.ст.112, 114 НК РФ, сумма штрафа за непредставление в установленный срок сведений, уменьшена судом до 5000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

С учетом принятого решения и на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР

Решил:

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Симонов