Решения районных судов

Постановление апелляции от 2011-04-19 №А40-103546/2010. По делу А40-103546/2010. Российская Федерация.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

Постановление

№ 09АП-6600/2011-АК

город Москва дело № А40-103546/10-90-532

19.04.2011

резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2011

Постановление изготовлено в полном объеме 19.04.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:



председательствующего судьи *.*. Марковой,

судей *.*. Яковлевой, *.*. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем *.*. Селивестровым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ОСТЕОН»

на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.2011

по делу № А40-103546/10-90-532, принятое судьей *.*. Петровым,

по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (ИНН 5029067078, ОГРН 1025003532553)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ОСТЕОН» (ИНН 7702538339, ОГРН 1047796700225)

о взыскании штрафа;

при участии в судебном заседании:



от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

Установил:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ОСТЕОН» штрафа в размере 4.306 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым Решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Решение суда первой инстанции отменить, снизить размер штрафа не менее, чем в два раза.

Заявителем отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что заявителем в качестве страхователя зарегистрирована организация-работодатель ООО «ОСТЕОН», которая в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 25.10.2001, от 31.12.2002) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должна ежегодно, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями от 25.10.2001, от 31.12.2002) за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание данной суммы производится органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.

За 2009 обществом представлены неполные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования заявителем составлен акт от 02.02.2010 № 133 и принято Решение от 29.03.2010 № 133 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 4.306 руб.

Заявителем в адрес общества выставлено требование об уплате штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.03.2010 № 133, с предложением уплатить штраф в добровольном порядке в 10-дневный срок.

Требование в добровольном порядке обществом не выполнено.

Факт нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование форма АДВ-11 (л.д. 16), протоколом к ведомости (л.д. 15).

В апелляционной жалобе общество указывает на то, что индивидуальные сведения за 2009 приняты положительным протоколом проверки, акт от 02.02.2010 № 133 об обнаружении факта предоставления сведений в неполном объеме составлен 02.03.2010 и получен обществом 26.03.2010, заявителем нарушена процедура рассмотрения возражений и принятия решения, в результате которой появилось 2 решения.

Данные доводы организации подлежат отклонению в связи следующим.

Согласно пункту 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает Решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 № КА-09-25/13379 следует, что, если страхователем самостоятельно выявлена ошибка и представлены достоверные сведения по персонифицированному учету, а также, если страхователем в 2-недельный срок исправлены обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации ошибки, Пенсионный фонд Российской Федерации считает возможным не применять финансовые санкции, предусмотренные ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Между тем, выявленное нарушение отражено в акте от 02.03.2010 № 133.

В данном акте Пенсионный фонд Российской Федерации предложил страхователю представить имеющиеся у него возражения в случае несогласия в письменном виде и назначил рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов на 29.03.2010 на 14 час. 00 мин. и указал, что в случае направления акта по почте, датой вручения считается 6 день с даты отправки акта (пункт 2.3).

Согласно представленному в материалы дела списку заказных писем, акт в адрес ООО «ОСТЕОН» направлен 03.03.2010, что подтверждается соответствующими оттисками штампа ФГУП «Почта Россия» и квитанцией об отправке.

Довод организации о получении акта 26.03.2010 документально не подтвержден, следовательно, датой вручения является 3 марта + 6 дней = 9 марта и две недели на предоставление корректирующих данных 9 + 14 = 23 марта страхователь должен был представить исправленные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации, между тем общество представило сведения 29 марта, с нарушением установленного для исправления обнаруженных ошибок срока.

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях страхователя состава вмененного ему правонарушения.

Расчет суммы штрафа в размере 4.306 руб. проверен судом и признан правильным.

Из материалов дела следует, письменные возражения к акту представлены организацией 29.03.2010, о чем имеется штамп территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Имеющееся в материалах дела Решение от 29.03.2010 № 133 (л.д. 19) учитывает данные возражения, имеющееся материалах дела Решение от 29.03.2010 № 133 (л.д. 39-40), является основанием для привлечения соответствующих должностных лиц к дисциплинарной ответственности ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, но не свидетельствует о нарушении процедуры рассмотрения возражений и принятия решения.

Решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2010 № 133 обществом в установленном порядке не оспорено, на уплату штрафа организации направлено требование от 133 от 29.03.2010.

Поскольку ответчиком сумма штрафных санкций в добровольном порядке не уплачена, о применении положений ст. 112 НК РФ не заявлено, судом первой инстанции обоснованно признаны требования истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

Постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.011 по делу № А40-103546/10-90-532 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий *.*. Маркова

Судьи *.*. Солопова

*.*. Яковлева

телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00