Решения районных судов

Решение от 25 апреля 2011 года . По делу А73-2979/2011. Хабаровский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Решение

г. Хабаровск № дела А73-2979/2011

«25» апреля 2011 года.

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2011.

Арбитражный суд в составе: судьи *.*. Луговой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зажигалкиной *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края

к Обществу с ограниченной ответственностью «Овидий»

об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,

при участии в судебном заседании:

от Министерства – не явились,



от Общества – не явились.

Установил:

Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об аннулировании лицензии ХБ 000446 регистрационный номер №540 от 13.06.2006 на розничную продажу алкогольной продукции, выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Овидий» (далее – Общество) Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края.

Требования заявителя обоснованы нарушением Обществом требований законодательства в области оборота алкогольной продукции и невыполнением предписания лицензирующего органа.

Министерство, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилось; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представило.

Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное Обществу по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: 682931, Хабаровский край, район им.Лазо, с.Святогорье, ул.Юбилейная, 3 а, возвращено отделением связи с отметкой «истёк срок хранения».

Определение, направленное Обществу по адресу: 682931, Хабаровский край, район им.Лазо, с.Святогорье, ул.Юбилейная, 1 в, возвращено отделением связи с отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам статей 123, 156 АПК РФ.

В процессе судебного разбирательства судом установлено следующее.



Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края, в связи с нарушением Обществом лицензионных тр Ф.И.О. продаже алкогольной продукции, 25.10.2010 вынесено предписание №09.4-1155, в соответствии с которым Обществу предписано в 10-дневный срок с момента получения предписания устранить нарушения лицензионных требований и условий и представить в Министерство декларацию по установленной форме – декларацию об объемах розничных продаж алкогольной продукции за январь – сентябрь 2010 года.

Уведомлением №09.4-1315 от 16.12.2010 Общество поставлено в известность о приостановлении действия лицензии за неисполнение в дополнительно установленный срок обязанности представления декларации по установленной форме об объемах розничных продаж алкогольной продукции, которое направлено в адрес Общества.

Уведомлением сообщалось о принятии в отношении Общества решения о приостановлении с 21.12.2010 сроком на 2 месяца действия лицензии ХБ 000446 регистрационный номер №540 от 13.06.2006. Указанное Решение лицензирующего органа оформлено протоколом заседания комиссии по лицензир Ф.И.О. продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края от 14.12.2010 №21.

Невыполнение Обществом требований лицензирующего органа явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с соответствующим заявлением об аннулировании ранее выданной лицензии.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 15.12.2002 №503 «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае» в редакции постановления Губернатора края от 11.03.20 Ф.И.О. продажи алкогольной продукции возложено на Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Министерство осуществляет возложенные на него функции в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.06.2005 года № 72-пр.

Как следует из материалов дела, Обществу на основании заявления, 13.06.2006 выдана лицензия ХБ 000446 регистрационный номер №540 сроком действия до 13.06 Ф.И.О. продажи алкогольной продукции в павильоне по адресу: с.Святогорье, р-на им.Лазо, Хабаровского края, ул.Юбилейная.

Лицензионными требованиями являются соблюдение законодательства, регулирующе Ф.И.О. продажи алкогольной продукции Ф.И.О. продажи алкогольной продукции, санитарных, гигиенических, противопожарных норм и правил, требований охраны труда.

Министерством установлено, что в нарушение Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005 № 14 Ф.И.О. продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края» Обществом не представлены сведения об объемах розничных продаж алкогольной продукции за январь – сентябрь 2010 года.

Установив данное нарушение, Министерство направило в адрес Общества предписание от 25.10.2010 №09.4-1155 с требованием представить декларацию об объемах розничных продаж алкогольной продукции за январь- сентябрь 2010 года по установленной форме.

В установленный срок требования предписания Обществом не были выполнены.

В соответствии с положениями статьи 6 и пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено Решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.

В соответствии с указанной нормой, действие лицензии, выданной Обществу, было приостановлено с 21.12.2010 сроком на 2 месяца, что оформлено протоколом заседания комиссии по лицензированию от 14.12.2010 №21, а в адрес Общества направлено уведомление от 16.12.2010 №09.4-1315. Этим уведомлением Общество извещено о принятии решения о приостановлении действия лицензии; ему предписано в течение 3-х рабочих дней с момента получения уведомления провести снятие остатков алкогольной продукции и представить один экземпляр акта в Министерство.

Никаких действий, направленных на выполнение требований лицензирующего органа, Общество не предприняло. Не представлено доказательств обратного и в ходе рассмотрения дела в суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона №171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована Решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

При этом основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является, в том числе, не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невыполнения Обществом требований лицензирующего органа об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края об аннулировании лицензии, выданной Обществу, подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на Общество.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края удовлетворить.

Аннулировать лицензию ХБ 000446 регистрационный номер №540 от 13.06.2006 на розничную продажу алкогольной продукции, выданную Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края Обществу с ограниченной ответственностью «Овидий».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Овидий» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья *.*. Луговая