Решения районных судов

Решение от 2010-06-17 №А40-164124/2009. По делу А40-164124/2009. Москва.

Решение

17 июня 2010 года Дело № А40-164124/09-115-1204

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2010 года

Решение в полном объеме изготовлено 17.06.2010 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего Л.А. Шевелёвой

При ведении протокола судебного заседания секретарём В.А. Седовым

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Газпром трансгаз Чайковский»

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2



об обязании возместить проценты в размере 399 165,65 руб.

с участием представителей:

от Заявителя – не явился, извещён;

от Заинтересованного лица – Сазонов Э.Е. (дов. № 04-17/022524 от 25.05.2010 г.);

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием об обязании начислить и уплатить 399 065,65 руб. процентов за просрочку возврата излишне взысканного налога (акциза за природный газ).

Заявитель в судебное заседание не явился. Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривалось в отсутствие представителя заявителя.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения требований по мотивам отзыва № 04-13/006182 от 16.02.2010 г. (л.д. 122-126)

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части ввиду следующего.

Судом установлено, что 19.05.2006 г. по результатам выездной налоговой проверки ООО «Пермтрансгаз» было вынесено Решение № 83/53-14. Данным Решением МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 предложило заявителю уплатить акциз на природный газ в размере 40 481 243 руб. 95 коп. (подп. «б» п. 2.1. резолютивной части решения (стр. 54)).



Также из материалов дела следует, что 22.05.2006 г. было выставлено требование № 153 об уплате задолженности, в том числе задолженности по акцизу на природный газ в размере 40 481 243 руб. 95 коп.

12 июля 2006 года в адрес налогоплательщика поступило уведомление налогового органа о принятом им 29.06.2006 г. решении о зачёте переплаты по акцизу на природный газ. Сумма зачёта составила 2 298 918 руб. 30 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2006 г. по делу № А40-36524/06-118-252, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006г. по делу № 09АП-14839/2006-АК требование налогового органа № 153 от 22.05.2006г. признано недействительным, а Решение от 19.05.2006г. № 83/53-14 - частично недействительным. В том числе признано недействительным в части взыскания акциза в размере 40 481 243 руб. 95 коп.

В адрес налогового органа было направлено 11.12.2007г. заявление № 19-1107/8163 о возврате переплаты по акцизу на природный газ (недоимка и пени) на общую сумму 6 797 885 руб. 64 коп., в том числе на сумму 2 298 918 руб. 30 коп. по требованию № 153 от 22.05.2006 г.

В адрес заявителя 16.01.2008 г. поступило уведомление (от 29.12.2007 г. № 53-10-10/029088) о возврате переплаты по акцизу на природный газ с приложением решения о возврате № 862 от 28.12.2007 г. в размере 2 298 918 руб. 30 коп.

18.02.2008 г. по платежному поручению № 38 от 18.02.2008г. сумма недоимки по акцизу на природный газ поступила на расчётный счёт ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

В соответствии со статьёй 79 Налогового кодекса РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает Решение о возврате суммы излишне взысканного налогах начисленными на неё процентами.

Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (п. 5 ст. 79 Налогового кодекса РФ).

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В нарушение данной статьи налоговым органом было принято Решение только о возврате налога по акцизу на природный газ в размере 2 298 918 руб. 30 коп. Решения о возврате процентов на излишне взысканный акциз принято не было.

Таким образом, согласно статье 79 Налогового кодекса на сумму излишне взысканного налога и проценты подлежат начислению и возврату проценты, размер которых составляет 398 511 руб. 21 коп.

Возражения заинтересованного лица со ссылкой на необходимость применения к спорным правоотношениям ст. 76 Налогового кодекса РФ, а также доводы о пропуске заявителем срока исковой давности отклоняются судом как не обоснованные.

В частности как уже было указано выше 18.12.2006 г. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № 09АП-14839/2006-АК Решение налогового органа от 19.05.2006 г. № 83/53-14, принятое по результатам выездной налоговой проверки, было признано частично недействительным, в том числе в части взыскания акциза на природный газ в размере 40 481 243 руб. 95 коп. Также было признано недействительным требование № 153 от 22.05.2006 г.

В арбитражный суд г. Москвы 07.12.2009 г. поступило исковое заявление № 23и-28/7146 от 01.12.2009 г. о начислении процентов на сумму излишне взысканного налога и их уплате.

Таким образом, трёхгодичный срок исковой давности, предусмотренный статьёй 79 Налогового кодекса, статьёй 196 Гражданского кодекса, Заявителем не пропущен.

Кроме того. заявителем не был пропущен и месячный срок обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм, поскольку

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-14839/2006-АК от 18.12.2006 г. налоговым органом было обжаловано. В результате рассмотрения жалобы Федеральный арбитражный суд Московского округа принял Постановление № КА-А40/2567-07 от 19.04.2007 г.: Решение арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-36524/06-1 18-252 от 05.09.2006г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-14839/2006-АК от 18.12.2006г. оставить без изменения, а кассационную жалобу налогового органа без удовлетворения;

Заявитель обратился в налоговый орган (не дожидаясь решения ФАС МО) о возврате излишне взысканных сумм по акцизу на природный газ в размере 2 298 918 руб. 30 коп., а также начислении и возврате процентов, начисленных на излишне взысканную сумму, согласно пункту 5 ст. 79 НК РФ, 28.02.2007г. (заявление от 27.02.2007г. № 19-0145/1303).

В ответах от 23.03.2007 г., от 01.06.2007 г. (№ 53-10-10/006194, 53-10-10/011564) налоговый орган указал, что Решение арбитражного суда вступило в законную силу более чем за месяц до подачи заявления о возврате акциза, тем самым заявителем был пропущен срок, предусмотренный п. 2 ст. 79 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, довод налогового органа, что заявитель своими действиями добровольно признал указанные суммы излишне уплаченными, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Статья 78 Налогового кодекса РФ регулирует возврат излишне уплаченных налогов, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, т.е. без участия налогового органа, по какой-либо причине допускает ошибку. (Определение Конституционного суда РФ от 21.06.2001 г. № 173-0.)

Порядок и условия возврата излишне взысканных налогов регулирует статья 79 НК РФ.

Поскольку 29.06.2006г. налоговым органом было принято Решение о зачёте переплаты по акцизу на природный газ в размере 2 298 918 руб. 30 коп., то нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога: Заявитель не осуществлял самостоятельного расчёта налога, уплата им также не производилась. Соответственно, в данном случае ст. 78 НК применяться не может. (Определение Конституционного суда РФ от 27.12.2005 № 503-О.)

Таким образом, в соответствии со статьёй 79 Налогового кодекса РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает Решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных процентов на эту сумму. Проценты начисляются со дня. следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Что касается расчёта процентов заявитель произвёл его неверно.

Так в нарушение п. 4 ст. 79 Налогового кодекса РФ заявитель рассчитал проценты не по день фактического возврата – 18.02.2008 г., а включая это день, что видно из имеющегося расчёта.

Поскольку денежные средства были фактически возвращены налоговым органом 18.02.2008 г., расчёт процентов должен следовало произвести по 17.02.2008 г. включительно.

В связи с этим возражении налогового органа по расчёту процентов за данный период с 04.02.2008 г. по 07.02.2008 г. принимается судом. Контррасчёт налогового органа за иные периоды отклоняется судом как не обоснованный.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит возмещению заявителю с учётом размера удовлетворённых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Обязать Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 начислить и уплатить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» из бюджета 398 511,21 руб. (триста девяносто восемь тысяч пятьсот одиннадцать рублей двадцать одна копейка) процентов за просрочку возврата излишне взысканного налога.

В оставшейся части в удовлетворении заявления – отказать.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» 9 470,22 руб. (девять тысяч четыреста семьдесят рублей двадцать две копейки) расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Л.А. Шевелёва